东西部扶贫协作的“西安实践”

  原标题：东西部扶贫协作的“西安实践”

  “两地合作以来，周至和太仓市的联系一直很紧密，双方在产业项目上达成不少合作，周至的猕猴桃种植、特色农产品出路更广了！产业发展信心越来越足了！”谈起与苏州市太仓市的对口帮扶，周至县扶贫领导干部们感慨万千。

  近年来，我市不断探索东西部扶贫协作新路径，在与苏州市太仓市的结对帮扶上，市发改委更是坚持帮扶与合作并重、短期与长效并行，倾注真情实意，形成“政府援助、人才支持、企业合作、社会参与”的帮扶大格局。至今，太仓市累计投入对口帮扶资金1700万元，涉及产业类项目20个，受益群众数万人。

  东西部扶贫协作扎实推进

  苏陕两地合作协议逐步落实

  据了解，东西部扶贫协作是党中央、国务院为加快西部贫困地区扶贫开发进程，缩小东西部差距、促进区域经济协调发展作出的一项重要战略决策。

  自2016年以来，在苏陕两省省委、省政府的高度重视和紧密合作下，苏陕扶贫和经济协作工作进展顺利，西安市周至县与苏州市太仓市建立了市际结对帮扶关系。

  今年以来，省、市主要领导，省发改委、市发改委、市扶贫办、周至县相关领导多次赴苏州市和太仓市，就帮扶工作和苏州及太仓主要领导进行座谈，深入交流帮扶工作，达成战略合作协议，并签订了《苏州太仓市对口帮扶西安周至县战略合作框架协议》，标志着双方对口帮扶、交流合作全面正式启动。

  目前，两地合作协议正逐步落实中。太仓市、周至县积极对接，研究筹划双方帮扶目标、主要任务和具体项目，制定了《苏州市太仓市“十三五”对口帮扶西安市周至县扶贫协作规划》，明确了“十三五”期间对口帮扶资金5500万元，其中2016年、2017年对口帮扶资金1700万元已经到位。双方合作全方位、多角度，在两地产业合作上，将推进周至县与太仓建立特色农产品等线下体验店；建立旅游长效机制；加强劳务协作和人才交流；推动干部双向挂职交流、专业技术人员交流和职业教育、劳动技能培训合作；强化教育和医疗合作，建立幼儿园、中小学及医院间结对帮扶关系；谋划项目，加大到太仓等地招商力度，邀请太仓、昆山企业家到周至考察，鼓励有意向的企业来周至县投资发展。

  建立健全苏陕扶贫协作机制

  同心合力打赢脱贫攻坚战

  为进一步加强组织领导和衔接协调，切实抓好苏陕扶贫协作工作，我市成立了市苏陕扶贫协作领导小组及其办公室，办公室设在市发改委。同时，建立苏州市西安市苏陕扶贫协作与经济合作协商推进机制，明确了两市高层联席会议制度、两市机关工作部门的协调机制和太仓市周至县互访沟通机制。今年以来，双方已进行了3次市级层面的沟通交流，7次县级层面的沟通交流。

  为加快项目落地，领导小组办公室指导协助周至县先后征集了36个产业类项目，并进行了实地考察和专家评审，编制了《西安市2016年和2017年苏陕扶贫协作项目表》，包括果业种植、蔬菜种植、苗木花卉种植、生猪养殖、农产品加工、冷链物流、电商等产业类项目19个；人才交流项目1个。对口帮扶资金1700万元已到位，涉及帮扶贫困户495户，贫困人口1669人。

  今年以来，我市与苏州就两市合作及对口帮扶工作进行了多次交流和工作对接，签订了一系列对口帮扶协作专项协议。根据人才交流协议，今年市委还选派了12名干部、周至县选派了10名干部及专业技术人员赴苏州太仓市进行锻炼交流。

  当前，我国正处于全面建成小康社会的决胜阶段，苏陕两地将继续加强友好合作，推动东西部扶贫协作再上新台阶。 记者 程静