农村承包地确权登记颁证工作明年“收官”

  新华社北京12月30日电（记者董峻）全国农村承包地确权登记颁证工作正在稳妥推进，绝大多数省份目前均已进入收尾阶段，预计明年年底将全面结束。

  这是记者30日从农业部召开的深化农村改革情况交流会上了解到的情况。

  农村承包地确权登记颁证工作是推进“三权分置”、落实承包期再延长30年政策的基础。这项工作的范围涉及全国2724个县、3.3万个乡镇、54万个行政村，确权面积约占二轮家庭承包耕地账面面积的84%。目前，山东、宁夏、安徽、四川、江西、河南、陕西、海南、上海、甘肃、贵州、湖北12个省份已基本完成确权工作。

  农业部部长韩长赋在会上说，各地试点取得了预期成效，摸清了承包地底数，解决了大量纠纷，促进了土地经营权有序流转，得到了广大基层干部群众的普遍认可。但同时，剩下的都是“难啃的硬骨头”。

  比如，有的地方土地权属不清、纠纷多，有的地方地形地貌复杂、勘测难度大，有的地方重视不够、投入不足等。一些已完成的地方还存在工作质量不高、易引发新的矛盾等问题。

  根据工作部署，2018年是这项工作的收官之年，除少数民族边疆地区外，其他省份均应基本完成确权工作。韩长赋要求进度偏慢的省份加快推进，已完成省份要开展回头看，对重点遗留问题认真开展自查。

  这次确权登记颁证产生了海量信息数据。农业部将加快推进国家级确权登记数据库和农村土地承包经营权信息应用平台建设，提高农村承包地管理信息化水平。

  韩长赋还要求各地农业部门用好用活确权成果，为土地经营权抵押贷款、承包地有偿退出、互换并地等提供支撑。