考生不满被判试卷雷同取消成绩 雷同试卷如何甄别更能说服人心?
央广网天津12月30日消息(记者夏震宇) 据中国之声《新闻纵横》报道,就在昨天(29日),一则“公务员考试成绩第一,却因试卷雷同被淘汰”的新闻成为了人们关注的热点。据了解,化名为刘伶的女生今年4月下旬参加了2017年天津市公务员考试,却在今年8月30日被天津市人才考评中心告知,自己的行政职业能力测验试卷被判定为雷同试卷,成绩取消。
而当事人刘伶认为自己并没有作弊,她从口头抗议到书面申诉,再到向天津市人力资源和社会保障局申请行政复议,得到的回复却都是:试卷雷同,成绩无效。
据媒体报道,该事件争议在于,当事人刘伶认为,考评中心没有为其提供考场监控录像等证据,仅凭设备监测,在缺乏其他有说服力证据的情况下就断定试卷雷同,让她难以接受。从全国范围看,在公务员考试中被认定“雷同试卷”而取消成绩的大有人在,刘伶的遭遇也并非个案。那些对被定为雷同试卷的结果不接受的考生认为,他们的试卷到底和谁的雷同?考评中心认定雷同试卷的具体方法和标准又是什么?这些考试中心都没有对他们作出让其满意的说明。
雷同试卷甄别系统是专门为了防止考生作弊而设计的,并在2009年度中央机关国家公务员招考公共科目笔试阅卷工作中首次启用。对于它的具体作用,当时接受央视采访的人社部人事考试中心相关负责人王世潮表示:“雷同试卷分析,从作弊的角度而言,是(为了防止)团伙作弊,团伙作弊在答题信息上会出现一些共同特征,我们就把这些共同特征找出来,为后续侦查、破案提供依据。”
那么,针对雷同试卷甄别结果考生不接受的情况,则暴露出雷同试卷甄别标准不统一的问题。何谓雷同试卷?国家行政学院法学部教授杨伟东认为,在现行法律法规中,对雷同试卷的解释并没有统一标准,“其实不单单是公务员考试,其他考试都有雷同。但是如何判定‘雷同’,特别是用机器来判定,何种机器、如何设计,现在没有统一标准。所以这些问题需要被告方提供和论证,他们对雷同的判断依据何种标准、所使用机器的依据是什么?如此一来,我认为说服力会更强,在做出雷同判断时才更能让考生信服。”
根据《公务员考试录用违纪违规行为处理办法》,对报考者违纪违规行为作出处理决定前,应当告知报考者拟作出的处理决定及相关事实、理由和依据。而根据当事人刘伶对媒体的描述,她关于自己为何会被判定为雷同试卷的疑惑并没有得到解答。杨伟东认为,为了防止雷同试卷的甄别对考生造成“误伤”,应当首先要有一个明确的判定标准,其次要明确究竟对哪一份雷同试卷进行处理,再次要有充分的证据,这样才能让雷同试卷的判断合理、说服人心,“第一,要对雷同的判断标准和使用设备或相应设施有一个更充分的、让人信服的(依据),更重要的是要有一个判断标准。第二,雷同卷肯定至少有两份,此时,是一律作为雷同,成绩都作废,还是只选定一份,或者按照何种情形来判断,也需要有一个更清晰的(说法),或者至少在认定时要给考生一个更充分的说明。第三,能否在证据方面配合其他相关证据再来验证。比如雷同试卷最大的怀疑是作弊,能否还原现场,在考试过程中能否有摄像等仪器对现场进行记录。因此,在这种情况下,通过机器设备判定的结果,辅之以对现场还原等一些其他证据来验证,我想能够让考生觉得更有说服力、更能接受结果。”
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