各单位迎接检查任务重 基层填表报数叫苦不迭

  央广网北京12月23日消息（记者车丽 河南台记者赵珊珊）据中国之声《央广新闻》报道，又到了岁末年终，在2017年最后的一周里，不少基层单位也到了“迎接检查”任务最重的时候。媒体报道，内蒙古一旗县日前深陷扶贫检查的“怪圈”，半年要评比5次、一次迎检花20万，交叉检查变成“拆台”。

  一些地区反映，频繁填表报数、迎评迎检、陪会参会等扶贫领域的做法，耗费了基层干部大量精力，干扰了基层脱贫攻坚工作，不少基层单位也因为“迎检”任务重而叫苦不迭。那么，该如何给“检查”制度性约束，让“检查”查出实情？

  媒体报道，内蒙古一个旗最近上下气氛紧张，由于在上次检查评比中排名靠后，旗委书记已被约谈做检讨，而本月末又将迎来新一轮检查，如果第二次排在后五名，他的上级领导将直接被问责，所以“迎检”已成这个旗的头等大事。在半年时间内，这个旗除了要接受2次全区“大检”，还要接受专项审计、巡视、盟市抽查3次“小检”。一次迎检，接待费、差旅费等达20万。

  河南省南阳某县的基层工作人员，也对过于频繁的扶贫检查叫苦不迭，“很多次就是接待上面扶贫的检查，连续两、三天，一天同时接待，中午两、三场，晚上也有两、三场，凌晨三、四点才能回家。”“有时候是县里、市里、省里，各种不同层次都在检查。我觉得这种检查不能仅限于一些表格、台账，真正深入到贫困户家中去了解，去感受他们的变化。”

  国务院扶贫开发领导小组近期印发的《关于开展扶贫领域作风问题专项治理的通知》要求：要切实减轻基层负担。减少村级填表报数，除每年根据统一部署，填报一次建档立卡信息系统数据外，任何单位任何部门不得以任何理由要求村级填报扶贫数据，切实减轻村级扶贫干部负担。

  检查评比本意是好的，但是不少检查过多过滥甚至重复交叉，让基层有些吃不消。在中国人民大学国家发展与战略研究院研究员、公共管理学院教授王丛虎看来，这并不是个案，也不是今年才暴露出的，这个问题由来已久，“的确，每一个部门，对它业务范围内的监管也是一种职责，从上级部门履行监管职责来说，必须去监管。但现在有一个问题，监管的效果怎么样，监管的成本和它的收益怎么样，监管有没有达到这种检查监督的实质？这是我们要去考虑的，甚至有一些方式是不是可以改变，可以通过便捷的互联网方式，甚至是基层单位报告的方式，都可以做一些尝试。”

  对于来自上级单位部门的“督查”和“考察”，基层工作人员又如何看待呢？

  “我在乡镇上班这么长时间，说起检查头疼。一天有时三次，几次检查，一怕来检查，二怕招待不周，检查不要走形式，确确实实为老百姓办实事。不能经常检查，要改进这个作风。”

  “之前我们这边有些上级的单位来检查嘛，那两天街面的卫生，包括停车、小广告这些都抓的特别严，让别人感觉这个城市变得特别的好，特别的文明，但是一旦检查组走了以后，立马又回到以前脏乱差。”

  检查评比本是监督奖惩手段，但叠床架屋让基层陷于迎来送往。张先生是河南南阳某单位的一名基层工作人员。他说，日常工作的大部分时间被各种检查占据，每月检查、季度检查、年终检查等等。过于频繁的检查，甚至造成了机械式的应付，“你看看我这办公室的这种材料，当时为了基本的档卡资料，我自己抄了3遍，2017年5月10日，写成2017.05就不行，就这么机械，上面这种检查临近年终岁尾还很多，尤其是档卡资料占分非常多。”