特朗普新战略对华强硬 遭质疑:需要帮忙时却得罪中俄

  特朗普新国安战略突显对华强硬路线

  美国当地时间12月18日下午，美国总统特朗普发布了他上台后的首份《国家安全战略报告》，明确了“美国优先”原则以及国家安全战略的四大支柱。特朗普当天发表讲话称美国已经进入竞争的新时代，美国必须在竞争的世界中保护国家利益。

  这份由总统国家安全事务助理麦克马斯特将军主导，历时11个月才完成的跨部门报告，为美国未来军事和外交政策、国防开支、贸易谈判和国际合作划定了政策路线图。在全篇68页的报告中，特朗普政府国家安全战略的四大支柱占据了最主要的篇幅。

  报告称，当前美国国家安全基于“四个核心国家利益”，即保护美国人民和国土安全、促进美国繁荣、以力量求和平、以及增加美国影响力。而这个支柱又都服务一个总方针 ，那就是优先考虑美国的利益，回应特朗普总统的“美国优先”原则。

  美国外交关系委员会会长理查德·哈斯表示，这份新国安战略是特朗普“有原则的现实主义”外交政策，“它试图以‘美国优先’的原则来做到这一点，你可以把它称为特朗普内外政策的核心宗旨”。

  对于外界怀疑特朗普在新国安报告中突出强调“美国优先”会否意味着美国将进一步“退群”，甚至退出国际舞台，特朗普总统国家安全事务助理麦克马斯特稍早前回应称，新战略不仅不会让美国撤出国际社会，反而标志着美国正以更强的自信和决心重返国际舞台。他解释说，新战略将依靠“以实力维持和平”，推动美国在海外的利益，同时，美国也将与传统盟国建立更紧密的联盟关系。

  一方面谈联盟合作，另一方面特朗普却在新国安战略中写入对中国和俄罗斯的严厉看法。

  在这份报告中，特朗普称美国国家安全所面临的主要威胁，除了国际恐怖组织外，还包括试图改变国际秩序现状的“修正主义国家”中国与俄罗斯，以及朝鲜和伊朗。报告明确将中国定位为美国“战略上的竞争对手”，声称中国正在用“经济性进攻”来挑战国际秩序、利用复杂的手法削弱了美国的商业和经济竞争优势，通过发展先进武器和能力威胁美国最重要的基础设施和指挥控制系统、施加地域和国际影响力夺取美国的地缘政治优势……与此同时，特朗普又称朝鲜是美国当前面临的三大挑战之一，呼吁中国采取更多行动来约束朝鲜。麦克马斯特稍早也警告说，这可能是国际社会“避免军事冲突的最后和最好的机会”。

  事实上，这已是美国继2000年之后第二次将中国定位为美国的“战略竞争对手”。对于特朗普对华政策的这一新定位，美国卡内基国际和平基金会的中国问题专家包道格表示，特朗普的新国安战略试图向外界表明，“美国要对那些在经济和战略上占美国便宜的国家更为强硬，这些国家就是中国和俄罗斯。这是‘让美国再次伟大’以及‘美国优先’整体手法的一部分。”

  不过，美国智库“国家利益中心”国防事务主任哈利·卡奇阿尼斯却认为新国安战略毫无高名可言，反倒凸显了特朗普政府政策的矛盾性。他解释说，特朗普政府的对朝策略是通过武力威慑与经济制裁迫使其重回谈判桌，“为了实现这个目标，美国必须得到中国和俄罗斯的合作，但就在这时你却把中国与俄罗斯称为你最大的战略敌人？ 这个战略可能会惹恼他们。我从特朗普政府看到很多的是相互矛盾的目标。”