考生不满被判试卷雷同取消成绩 雷同试卷如何甄别更能说服人心？

  央广网天津12月30日消息（记者夏震宇） 据中国之声《新闻纵横》报道，就在昨天（29日），一则“公务员考试成绩第一，却因试卷雷同被淘汰”的新闻成为了人们关注的热点。据了解，化名为刘伶的女生今年4月下旬参加了2017年天津市公务员考试，却在今年8月30日被天津市人才考评中心告知，自己的行政职业能力测验试卷被判定为雷同试卷，成绩取消。

  而当事人刘伶认为自己并没有作弊，她从口头抗议到书面申诉，再到向天津市人力资源和社会保障局申请行政复议，得到的回复却都是：试卷雷同，成绩无效。

  据媒体报道，该事件争议在于，当事人刘伶认为，考评中心没有为其提供考场监控录像等证据，仅凭设备监测，在缺乏其他有说服力证据的情况下就断定试卷雷同，让她难以接受。从全国范围看，在公务员考试中被认定“雷同试卷”而取消成绩的大有人在，刘伶的遭遇也并非个案。那些对被定为雷同试卷的结果不接受的考生认为，他们的试卷到底和谁的雷同？考评中心认定雷同试卷的具体方法和标准又是什么？这些考试中心都没有对他们作出让其满意的说明。

  雷同试卷甄别系统是专门为了防止考生作弊而设计的，并在2009年度中央机关国家公务员招考公共科目笔试阅卷工作中首次启用。对于它的具体作用，当时接受央视采访的人社部人事考试中心相关负责人王世潮表示：“雷同试卷分析，从作弊的角度而言，是（为了防止）团伙作弊，团伙作弊在答题信息上会出现一些共同特征，我们就把这些共同特征找出来，为后续侦查、破案提供依据。”

  那么，针对雷同试卷甄别结果考生不接受的情况，则暴露出雷同试卷甄别标准不统一的问题。何谓雷同试卷？国家行政学院法学部教授杨伟东认为，在现行法律法规中，对雷同试卷的解释并没有统一标准，“其实不单单是公务员考试，其他考试都有雷同。但是如何判定‘雷同’，特别是用机器来判定，何种机器、如何设计，现在没有统一标准。所以这些问题需要被告方提供和论证，他们对雷同的判断依据何种标准、所使用机器的依据是什么？如此一来，我认为说服力会更强，在做出雷同判断时才更能让考生信服。”

  根据《公务员考试录用违纪违规行为处理办法》，对报考者违纪违规行为作出处理决定前，应当告知报考者拟作出的处理决定及相关事实、理由和依据。而根据当事人刘伶对媒体的描述，她关于自己为何会被判定为雷同试卷的疑惑并没有得到解答。杨伟东认为，为了防止雷同试卷的甄别对考生造成“误伤”，应当首先要有一个明确的判定标准，其次要明确究竟对哪一份雷同试卷进行处理，再次要有充分的证据，这样才能让雷同试卷的判断合理、说服人心，“第一，要对雷同的判断标准和使用设备或相应设施有一个更充分的、让人信服的（依据），更重要的是要有一个判断标准。第二，雷同卷肯定至少有两份，此时，是一律作为雷同，成绩都作废，还是只选定一份，或者按照何种情形来判断，也需要有一个更清晰的（说法），或者至少在认定时要给考生一个更充分的说明。第三，能否在证据方面配合其他相关证据再来验证。比如雷同试卷最大的怀疑是作弊，能否还原现场，在考试过程中能否有摄像等仪器对现场进行记录。因此，在这种情况下，通过机器设备判定的结果，辅之以对现场还原等一些其他证据来验证，我想能够让考生觉得更有说服力、更能接受结果。”