实施乡村振兴战略 要实现小农户和现代农业发展有机衔接

  “要充分发挥乡村振兴战略与城乡融合的作用，实现小农户和现代农业发展有机衔接。”12月28日，在第六期渝富讲堂美丽乡村建设专题讲座上，中国人民大学学术委员会副主任、西南大学中国乡村建设学院执行院长温铁军如此建议。

  在温铁军看来，重庆集大城市、大农村、大山区、大库区于一体，相对落后的重庆乡村是发展不平衡不充分的体现。

  “实施乡村振兴战略，需要乡村在生态、生活、生产、文化和治理五个方面进行创新。”温铁军表示，要坚持以人民生计为本、合作互助为纲、多元文化为根的思想，立足本地资源权益，推进社会多元联合，实现生态化的可持续安全发展，推进农业从1.0向4.0迈进。这就需要改变农业粗放式发展模式，以“乡村振兴战略”为指引，从合作农民（权益）、环保农村（可持续）、生态农业（安全）出发，切实解决好“三农”发展问题。

  “对重庆而言，乡村振兴战略，渝富及其牵头的‘美丽乡村战略联盟’，是架起小农接轨城乡融合之间的桥梁。”温铁军表示，应通过实体资产和资本市场运作缓解城乡发展不平衡不充分矛盾，推动乡村硬件设施的建设。

  温铁军认为，重庆实施乡村振兴战略可以借鉴晋江“五微五营两创模式，打造都市微农业、微森林、微菜园，农村微创意、微景观；夏令营、冬令营、专训营、亲子营、体验营，实施创业与创新。这样可以发动市民下乡，促进农业的一二三产业融合，鼓励市民以入股、入社或其他形式分担农民在生态建筑和有机农业上的成本，带动农村生态环境、土地和劳动力资源的投入。

  同时，可在乡村规划建设田园综合体项目，积极实施农业供给侧结构性改革，在生产端改变对污染性农业（即多依赖于化肥、农药等化学物质的大量投入）的支持，全面推进符合绿色生产方式的两型农业。并借助互联网，解决乡村振兴两端“最后一公里”的瓶颈，让更多的农产品通过互联网走出“大山”，推动社会化生态农业发展。

  实施乡村振兴战略离不开人才。温铁军认为，当地政府要为乡村振兴战略开展“一懂两爱”人才培训，即培训懂绿色生产方式、农业的多功能性、三产结合的农业，以及爱农民、爱农村的新时代人才，为市民参与都市农业及对食物的理性消费提供政策支持。

  在资金方面，重庆可借鉴苏州工业园区小微金融创新服务的模式，通过风投、创投等方式为市民与农民结合的小微创业提供金融支持，以解决乡村建设所遇到的资金瓶颈。本报讯 （记者 杨永芹）