“扫黄打非”督导检查：强化问题导向？立行立改效果好

人民网北京7月27日电 近期，各地“扫黄打非”部门对今年第一轮全国“扫黄打非”督导检查和本省（区、市）开展督查发现的近千个问题，积极落实整改，目前基本整改到位，有力推动“扫黄打非”深入开展。

今年6月20日至30日，全国“扫黄打非”办公室联合中宣部、国家网信办、工信部、公安部等部委组成多个督查组，由全国“扫黄打非”工作小组领导同志及司局级干部分别带队，对北京、上海等10个省（区、市）“扫黄打非”工作情况进行督查，着重检查各地“扫黄打非”首要任务、重点任务完成情况，督促加强对互联网企业、印刷复制企业、出版物市场等方面的监管，督促加大对“黄”“非”问题的打击力度和加快“扫黄打非”大案要案的查办进度。督查发现涉10省（区、市）市场问题点位91处、网上问题212条、印刷复制企业违规问题20余个，均交由各地整改。

全国“扫黄打非”办公室负责人介绍，“扫黄打非”督查的最大特点是强化问题导向。督查组每次都是带着举报线索、案件和情况下去，既明查也暗访。从本轮督查情况看，目前全国多地出版物市场、印刷企业、互联网企业等都还不同程度存在一些问题，如网上淫秽色情等有害信息的清查不彻底；部分地区销售淫秽色情出版物现象或明或暗存在，销售非法图书报刊、侵权盗版出版物问题时有发现；集（夜）市、城郊结合部等地还存在监管死角等等。这次全国督查发现的三百多个问题，均已反馈地方。全国“扫黄打非”办公室要求各地务必要强化问题意识，核心是解决问题。对督查发现问题，要逐一核查整改，着重举一反三，查找短板弱项，堵塞管理漏洞，以推动“扫黄打非”落到实处，取得更大实效。

各地“扫黄打非”部门迅速对标督查发现的问题，不回避，不护短，逐个核实、积极整改。如，重庆在全国督查结束后迅即召开市“扫黄打非”工作领导小组会议，集中分析工作中存在的问题，研究整改工作方案。宁夏、广西立刻召开专题整改会议，对督查发现问题明确分工，责任到人，逐条查处整改。江苏迅速行动，逐个核查督查通报问题，共立案查处6起案件，查缴各类非法出版物1369件，责令整改企业6家，注销网站备案1家。

为了巩固整改工作效果，多地进一步组织开展集中整治，下沉执法力量，加大监管力度。北京从7月1日开始，开展为期两个月的“扫黄打非”专项整治行动。重庆自7月中旬至年底，开展以出版物市场为重点的“扫黄打非”集中整治行动。江西省新闻出版广电局开展全省“连续性内部资料出版物管理规范整治活动”。上海开展为期一个月的印刷企业五项制度专项整治。

多地以督查整改为契机，有效扩大“扫黄打非”工作成果。湖北、江苏、甘肃多地在督查发现问题的基础上形成了多起案件积极查办，加大打击淫秽色情出版物和有害信息的力度。宁夏银川、湖北黄石、江苏南京、甘肃兰州等多地文化执法和公安部门分别查处、取缔多个店铺及游商地摊，收缴了一批淫秽色情、侵权盗版等非法光盘。上海对登载有害信息的“热播剧网”“杂志虫网”予以关停，对“东方网”和“观察者网”分别作出罚款1万元的行政处罚。宁夏回族自治区新闻出版广电局、甘肃省兰州市兰州市文化和旅游局分别对辖区存在违规印刷问题的2家印刷企业作出行政处罚。

据了解，除本次全国督查外，6月至7月，全国多数省（区、市）“扫黄打非”办公室，分别组织了对本辖区“扫黄打非”重点地区、重点部位、重点工作环节等的督导检查，均取得了良好的工作效果。