国新办推介武汉优化营商环境经验:让“数据跑路”代替“群众跑腿”
本报北京7月27日电 (记者林丽鹂)国新办27日举行国务院政策例行吹风会,介绍厦门、武汉、佛山、贵阳等地优化营商环境的做法。
为打造国际一流营商环境,厦门市提出“就近办、马上办、网上办”。厦门市常务副市长黄强介绍,截至目前,2016项审批服务事项实现网上预审、网上办理,占全部审批服务事项的97.8%,让“数据跑路”取代“群众跑腿”。力争实现大多数事项从“最多跑一趟”到“一趟不用跑”、从“地上自助”到“网上自助”、从“市区分办”到“处处可办”。2016年、2017年厦门新增商事主体分别增长24%、21.9%;去年实际利用外资增长11.2%,民间投资增长20.9%。
为让企业和群众到政府办事获得极致体验,武汉市聚力提质提效,确立政务服务新标高。武汉市常务副市长陈瑞峰介绍,武汉紧扣梳理市区两级2563项审批服务事项,编制“三办”清单,明确服务标高,制定办事标准。57%的事项实现“马上办”,也就是“即来即办、立等可取”,现场办理不超过一小时;52%的事项实现“网上办”,也就是“一网覆盖、网上办结”;83%的事项实现“一次办”,也就是一件事情一次办成。
为激发市场活力,增强内生动力,佛山市大幅削减和不断优化调整审批事项。佛山市市长朱伟介绍,把能取消的坚决取消,能下放的及时下放。党的十八大以来,佛山市级取消审批和管理服务事项969项,其中涉企事项574项,市向区下放493项,区向镇(街道)下放421项,全市90%以上行政许可、公共服务事项下放区、镇(街道)。与此同时,大幅减税降费、放水养鱼,近两年累计减轻市场主体负担超过630亿元,有效降低了制度性交易成本和生产经营成本。
为推进“互联网+政务服务”,不断提升政务服务的效率和水平,贵阳市发挥大数据发展优势,依托一张电子政务外网和一朵“云上贵州贵阳分平台”云,构建了全流程一体化网上政务服务平台。贵阳市市长陈晏介绍,该平台使群众和企业通过一个唯一身份号,只进一次网上办事大厅登录入口的虚拟门或政务服务中心的实体门,只填一套表格,就可一次性完成业务办理,初步构建了“一张网、一朵云、一个号、一扇门、一支笔、一次成”的政务服务格局,真正实现了“数据多跑路、群众少跑腿”。截至目前,服务事项上网率达到100%,网上办理率为56.3%,平均承诺时限在法定时限基础上压缩60%以上。
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