“放管服”改革升级 市州在行动

图为：市民在武汉市江岸区政务服务大厅办理户籍业务。（湖北日报全媒记者 柯皓 摄）

襄阳 公布“最多跑一次”清单196项

7月26日，襄阳市深化“放管服”改革转变政府职能电视电话会议通报，该市公布“最多跑一次”事项目录清单196项。民政、人社、公安等47项服务业务通过社区受理办件，建立了“小事不出村，服务在家门”的基层公共服务模式。

该市有关负责人表示，将持续推进行政职权标准化建设，编制并公布市县两级标准化的行政审批和公共服务事项清单，同步梳理“一次办好”事项清单、网上办理事项清单、邮政速递需求事项清单和乡村便民服务事项清单。同时，解决市行政审批局现有场地办公条件局限等硬件问题，到2018年底，市、县两级政务服务事项进驻综合性实体政务大厅比例不低于80%。

黄石 “先建后验”新项目7天可动工

7月26日，全省深化“放管服”改革转变政府职能电视电话会议黄石分会场通报，该市商事制度改革，从“三证合一”到“多证合一”，从“先照后证”到“证照分离”，企业注册登记时间从原来的30天压缩至3个工作日；在开发区推行“先建后验”改革，新引进的项目7天就可以动工；落实降低企业成本各项措施。

有关负责人表示，将进一步明确“先建后验”改革适用对象和范围，完善企业投资项目审批服务分中心功能，推进分中心窗口人员队伍建设，推进企业投资项目审批服务事项无缝对接、“一网通办”。并加强事中事后监管，构建企业承诺跟踪考评体系，搭建监管信息综合反馈平台，完善项目竣工集中联合验收制度，严格对照标准验收，防止事后监管流于形式。

与此同时，黄石将把贯彻落实“一网一门一次”改革与推进市民之家建设有机结合起来，确保年底前市民之家投入使用。

十堰 “一张网”9月底前联通至村

7月26日，十堰市深化“放管服”改革转变政府职能电视电话会议通报，截至24日，该市电子政务外网已联通市直具有行政审批和公共服务职能的46家单位、10个县市区和大部分乡镇，通过湖北政务服务“一张网”申报办件1971件，业务办件量推送83074件。该市将力争“一张网”9月底前联通至村，10月底之前实现市、县、乡、村四级联通。

与此同时，十堰市在6月份出台《十堰市工业项目“多评合一”“多图联审”“联合验收”实施方案》，明确限定了工业项目“多评合一”在18个工作日内完成，“多图联审”在7个工作日内完成，“联合验收”在20个工作日内完成，相比以往审批的环节复杂、周期漫长，如今该市工业项目审批进入了快车道，实现了效率和服务的双提升。

荆州 推进“放管服”第三方评估

7月29日获悉，荆州在全省乃至全国率先探索建立“放管服”改革成效第三方评估制度。

2017年6月以来，荆州市政府委托以同济大学为背景的独立第三方评估机构——上海国信社会服务评估院对市公安局、市国土资源局、市规划局等8家单位的“放管服”改革成效进行了评估，有力促进了部门履职尽责，推动“一张网”等改革任务落地生效。荆州“一张网”9月底将覆盖乡村两级，比全省提前三个月。

今年该市还将对市直其他24个具有行政审批或公共服务职能的部门进行评估，实现“放管服”第三方评估全覆盖。

同时，荆州市建立“放管服”改革工作考核通报制度。市政府办公室已印发《关于实行全市“放管服”改革工作进展情况考核通报制度的通知》，对各地各部门工作情况进行定期通报。现已印发3期，有力促进了“一张网”建设。

恩施 农民办事不出村

7月29日获悉，恩施州抓住“互联网+政务服务”改革机遇，将服务关口前移到村（社区）便民服务室，建成了州、县、乡、村四级一网式办结的恩施州农民办事不出村政务服务平台。2018年上半年，全州乡级累计办理事项达56.62万件，村级累计办理事项达21.92万件。

该州乡镇便民服务大厅，按照“6+X”模式常设卫计、公安、人社、民政、财经、城建等窗口，每个工作日人员全部在岗，国土、林业、工商、畜牧、食药监等窗口固定时间人员轮流在岗。村（社区）便民服务室安排业务受理员逢赶集或定期坐班，部分有条件的县市实现工作日坐班。

自2014起，恩施州启动“农民办事不出村信息化改革”计划，利用3年时间，实现了全州2543个行政村光纤全覆盖。2017年2月，全州农民办事不出村政务服务平台统一升级，实现“村级代办、乡镇分办、州县联办、免费邮寄”。

（湖北日报全媒记者 陈会君实习生 张健 通讯员 阮俊霞）