[党风政风前哨]咸宁市咸安区养殖场盲目上马污染环境 村民苦不堪言

　　农村禽畜养殖场污染环境

　　荆楚网消息（通讯员闻康）一些缺乏科学规划，盲目上马的农村禽畜养殖场污染环境，对百姓生活造成严重伤害。现在正值盛夏，高温难耐。咸宁市咸安区大幕乡的一些群众反映，村里的几个养殖场，叫他们实在难受。

　　咸宁市咸安区大幕乡双垅村十五组罗家湾，共有400多村民集中居住在这里。村民们说，原本，这里地处山区，自然环境不错。可自从三年前村里建起了几座养殖场后，他们就遭受到污染带来的困扰，空气中始终弥漫着的刺鼻臭味。

　　除了空气中的异味，双垅村的一些村民家里的自来水看似干净，但喝起来也有一股怪味。

　　在村民邓婆婆家的一栋房屋墙壁上，有一些密密麻麻的黑点。邓婆婆说，这些黑点，都是苍蝇留下的痕迹。

　　邓婆婆说，最近两年，他们的生活就是这样，水源地被污染，蝇虫肆虐，恶臭扑鼻而来。就在距村民房屋不足百米的地方，相邻建有两个规模化的养鸡大棚，和一个养羊场。村子里的臭味和苍蝇就源自这里，越是靠近，臭味就越重。

　　两家养鸡场每家的养殖规模都在一万多只以上，影响可想而知。不仅如此，村子的上游有一座水库，而这三家养殖场，恰恰就建在水库和村庄中间。这座水库既是附近村庄的自来水取水点，通往下游的水渠，更是村民们日常生活、灌溉的水源。而这几家养殖场，因为缺少相应的环保设施，产生的污水，也只能通过这条水渠排向下游的村庄。

　　村民们说，因为养殖场离村庄太近，又建在上游，从去年开始，他们就陆续向当地各个部门，反映这几家养殖场的环境污染问题，但是始终没有得到解决。

　　对于罗家湾养殖场存在的污染问题，该村党支部书记邹龙泉称，把养殖场建在村庄的上游肯定不合适，目前影响村民的污染问题已经解决。

　　然而，村民们显然并不这么认为。那么，对于这几个村民反映强烈的养殖场，当初又是由谁审批的呢？

　　咸宁市咸安区大幕乡政府工作人员表示，系环保局和畜牧局两个单位，乡政府并没有权限。

　　根据2014年1月1日实施的，《畜禽规模养殖污染防治条例》（第十二条）规定，新建、改建、扩建畜禽养殖场、养殖小区，应当符合畜牧业发展规划、畜禽养殖污染防治规划，满足动物防疫条件，并进行环境影响评价。那么，这几家养殖场，又是否进行过环评呢？

　　《畜禽规模养殖污染防治条例》2014年就已经开始实施，而罗家湾的这几家养殖场，都建在2015年以后。显然，就应该按照环保要求进行环评。

　　咸宁市咸安区畜牧局李局长说，“养殖场离居民的安全距离是500米，500米的距离如果没有的话，他如果到我这里审批的话，我们不会批它，但是这个（地方）建的时候他没有来找过我们，他当时根本没有到我们这边来审批，我们就管不了这个事。”

　　显然，不论是从养殖场环保要求，还是选址要求，罗家湾的这三家养殖场，都不符合规定。那么，作为咸安区统一处理畜禽污染的专门机构，又是否能给村民一个问题的解决方案呢？

　　咸宁市咸安区畜牧局李局长称，“这个事情，我说你这个跟村里和乡政府，你们有意见你们跟它提，如果说他们决定了要关停，那就由他们组织实施。它建在这里确实现在影响了我们群众的生活 ，不能存在那由他们拿方案， 一下子叫拆我也表不了这个态。”

　　按照咸安区畜禽污染防治领导小组办公室的说法，问题还得回到乡里、村里才能解决。然而，双垅村村民们称，罗家湾的其中一家养鸡场，正是村支部书记家里办的。

　　咸宁市咸安区大幕乡双垅村党支部书记邹龙泉解释，“我没有参与，是我的女儿（办的），跟我没有关系 。”

　　农村地区的环境保护，一定要防患于未然，对污染环境的企业的开办，事前就要依法监管，有效控制。污染隐患一旦演变为既成的严重事实，就成了管理部门手中“烫手的山芋”，群众心头“难解的疙瘩”。

　　《党风政风前哨》回访：非法采砂场被关停 责任人受处分

　　去年12月，《党风政风前哨》曝光过宜昌市夷陵区下堡坪乡赵沙河沿岸存在明目张胆的非法采砂行为。半年过去了，这一问题的整改进行的怎么样了？来看湖北电视台记者的回访结果。

　　【新闻回顾】

　　2017年12月30日，《党风政风前哨》栏目曝光了宜昌市夷陵区下堡坪乡赵沙河沿线有多家砂场，在光天化日下，非法采石采砂。

　　记者巡查30公里河道，发现了5处以上的采砂点，都在非法进行经营性采砂。

　　节目播出后，当地政府厉行整改；全部清除了赵沙河沿岸的6处非法采砂点，打掉一个砂霸团伙，刑事拘留两人。同时，在赵沙河沿岸，恢复岸线13处、计2公里，疏浚河道25公里，设立警示宣传牌29块，设立水位线标识10块。

　　宜昌市夷陵区水利局局长 尹凌云：“迅速关停，同时组织相关力量对现场设备进行拆除，对相关责任人锁定证据，并移交相关部门进行查处。”

　　同时，当地政府将此事引以为戒，全面摸排非法采石采矿问题，着手建立长效管护机制。

　　宜昌市夷陵区委常委 副区长 万犁昌：“区委政府出台了砂石管理办法，采砂资源实行了公开招拍挂的管理办法，同时我们还深入推进河长制。建立了区级河长一月一巡查，镇级河长一周一巡查，村级河长一天一巡查的管护机制。”

　　问题经《党风政风前哨》节目曝光后，当地纪委监委启动追责问责程序，12名相关责任人受到党纪政纪处分与组织处理。

　　夷陵区水行政执法局牵头负责人黎开国、夷陵区邓村水利站站长张治安、夷陵区下堡坪水利站站长杜鹏受到党内严重警告处分；

　　夷陵区邓村乡分管水利工作的党委委员、副乡长陈桥、夷陵区下堡坪乡时任分管领导、现人大主席秦代平、夷陵区下堡坪乡磨坪村党支部书记、村委会主任张宗藩受到党内警告处分；

　　夷陵区邓村乡常家垭村党支部书记、村委会主任屈定连被诫勉谈话；

　　夷陵区邓村乡党委常委、副书记、乡长刘勇、夷陵区下堡坪乡党委副书记、乡长张春伟被批评教育并作书面检查；

　　夷陵区水利局原党组书记、局长刘德亮受批评教育并作书面检查；

　　夷陵区邓村乡党委书记帅永洲、下堡坪乡党委书记秦玉龙被夷陵区纪委工作约谈。