通报：湖北省住建厅通报一批在建工程质量安全问题

近日，省住建厅对全省在建工程质量安全状况进行检查。本次共抽查在建工程92项，其中房屋建筑工程50项、乡镇生活污水处理工程28项、易地扶贫搬迁安置工程14项。一批在建工程因质量控制、安全生产、手续办理等方面问题被点名批评。

　　工程质量方面

　　施工管理不严格

　　质保体系运行不到位。企业、项目质量保证体系未有效运转，企业对现场质量检查未有效开展，监理通知单未闭合管理。

　　施工资料粗制滥造。重要专项施工方案与施工实际进度不符，自评报告、评估报告编制粗糙，技术负责人把关不严，大部分为专职资料员代为编写，不能满足指导施工验收及存档等要求。

　　技术质量管理脱节。参建主体施工技术管理不严，设计变更无设计单位书面设计变更通知单。技术文件管理不到位，验收资料签章不全。如保康基层就业和社会保障服务中心暨旧城改造清溪水岸2#楼工程管理资料缺失严重。

　　质量控制不到位

　　建筑变形观测不规范。受检部分项目未能提供第三方沉降观测记录，测量不及时或未及时向现场传递中间成果，现场测点和原始水准点未有效保护。观测机构未经设计同意，擅自更改观测频次和布点。 如武汉市黄陂区五矿盘龙城项目2#楼二层结构才开始布点测量。

　　钢筋施工质量未严格管理。如谷城县锦绣香江二期工程1#楼剪力墙暗柱钢筋制作中箍筋的肢数与设计不符，剪力墙、楼梯梯段钢筋随意代换。 一些施工现场未委托钢筋连接工艺试验，或开展钢筋连接工艺性试验不规范。部分项目小直径钢筋采取电渣压力焊连接，钢筋接头偏心歪斜，接头数量超出规范允许比例。

　　工程质量常见问题依然存在。构造柱施工不按图纸和规范施工， 如鄂州市吴都阳光三期8#楼，黄石市大桥一品园二期工程一组团等项目。

　　检测行为不规范

　　施工检测不与工程同步，钢筋接头、砼试块等不按规范要求养护送检。

　　材料送检不规范。试块、试件不按施工进度送检。咸宁清华城标养试块超期送检。柏杨坝柯家塘异地扶贫搬迁安置项目2#楼、公安县碧桂园豪园二期，多个楼层柱筋电渣压力焊接头同一天送检。

　　试块留样不规范。如黄州区妇幼保健院（一期）门诊楼项目无现场标养室，由商混企业代为养护试块。 施工现场不按留置方案在相应部位留置同条件试件较为普遍。

　　桩基础检测违规。桩基础检测方法和数量不符合验收规范要求。 如汉川市天屿湖国际休闲社区（一期）高层住宅3#楼项目、京山县联投国际城16#楼等。

　　安全生产方面

　　危大工程管理有漏洞

　　专项施工方案编制、审批程序不规范。方案编制无针对性，未组织专家论证，对现场人员交底不到位，与现场实际情况不符。如天门市汉旺世纪城B区2#地块项目13#楼，5.4m高模板支撑系统未编制危大工程专项施工方案，支模架立杆间距过大，顶部水平拉杆、扫地杆缺失。

　　外脚手架搭设有隐患

　　悬挑脚手架连墙件数量过少，首层硬质封闭不严，水平兜网设置不到位；脚手板未满铺且未有效固定，剪刀撑搭接长度不够。如武汉市蔡甸区金地·中法仟佰汇一期居住项目1#楼、咸宁市清华城2-3、2-11#楼，落地外架、悬挑外架连墙偏少，局部转角差立杆，立杆间距过大，水平杆不连续，防护封闭不严。

　　施工现场临时用电违规

　　工程项目施工用电设施简陋，未设置配备防护棚及消防器材。三相四线制配电中未按规范使用五芯电缆：E保护零线缺失或失效，电箱破损，箱门缺失；私拉乱接、一漏多机现象普遍。如黄冈市黄州区妇幼保健院（一期）门诊楼临时用电“私拉乱接“现象普遍，二、三级配电箱为非建筑专用电箱。

　　乡镇生活污水治理和易地扶贫搬迁工程方面

　　建设过程相关手续办理不及时

　　受土地权属办理影响，各地项目施工图审查、质量安全监督手续及施工许可证等基本建设手续未办理。项目资料普遍滞后，施工过程资料缺失，存在代签字现象；回填土检验报告、钢筋连接工艺试验报告缺项，水泥、钢筋、混凝土等原材料进场验收资料不齐全。

　　实体质量控制及过程管理不严格

　　污水治理工程管道沟槽回填不规范，道路恢复及高填方作业无过程检测资料。未委托具备资质的检测机构进行闭水试验。各地管网工程隐蔽虽进行举牌验收，但未严格按程序分阶段执行，过程照片信息质量不高、隐蔽验收记录不全。

　　高支模深基坑安全管理不到位

　　恩施市龙凤试验区龙马旅游风情镇污水处理工程 8.6m高支模施工方案未经专家论证；公安县乡镇生活污水治理工程、保康县汉江水环境保护建设项目 五标管网工程项目沟槽开挖无临边防护，未设置交通警示设施。钟祥市大柴胡经济开发区城镇化试点移民新城（二期） B4#楼项目脚手架水平防护不到位。

　　针对发现的突出问题，督查组直接下达执法建议书10份、责令限期改正通知书11份。省住建厅要求，对督查组下达限期改正通知书的项目，各地要督促责任单位对照清单开展整改，同时举一反三查找问题，并对整改结果进行复查。对现场回弹混凝土强度推定值不达标的项目，要责令建设单位委托有资质的检测机构进行钻芯检测验证。对督查组下达执法建议书的项目，在督促整改的同时依法依规进行立案查处。