石门夹山镇探索“六位一体”乡村环境治理新机制
8月20日,石门县夹山镇官渡社区机耕道管护员陈龙和王勇组织3位村民到本社区10多条机耕道割除杂草、填平坑洼,疏通渠道。“稻谷收割在即,为保持田野运输顺畅,机耕道上杂草要及时清除,道路要平整”,陈龙说,机耕道和旁边的沟渠整治是他们日常管护工作的六大内容之一。
近两年来,夹山镇开始探索“六位一体”乡村治理新机制,整合上面各部门下拨资金,全镇聘请34名专职管护员,负责全乡垃圾处理、道路养护、建房管控、渠道整治、绿化管理、交通劝导等六方面工作。
夹山镇副镇长康新军介绍,全乡有12个村、5个社区,4.63万人,六项管护工作点多面广。以前职能部门各自为政,导致工作缺乏统筹。如水利部门刚对相关路段进行渠道清沟,农业、交通部门紧接着又对该路段两旁杂草实施清除、路段进行整修。由于各自为政、零打碎敲,重复实施,管理效益较低,加上单个部门下拨资金少,管护员待遇低,岗位留不住人。村(社区)每年还需要投入5万至8万元用于环境整治,村级经济负担很重。
为解决这些问题,夹山镇成立“六位一体”工作队伍,将分散在各部门职能集中起来统筹安排,整合所有部门资金,集中聘请管护员,制定严格责任考核办法。同样的事,由于责任明确,考核科学,管理到位,乡村环境整治效果非常明显。 以前水利、城管、交通、林业、农业、环保等部门各派各的活儿,现在由“六位一体”办公室统筹安排,资金使用效率大大提高;以前垃圾清运车容量有限,清运一次要跑好几趟,现在整合资金采购了一辆大容量压缩清运车,几个村庄的垃圾可集中清运干净;以前管护员工资待遇低,队伍不稳定,资金集中使用后待遇提高,每月人均2000元左右,最高的达2600多元,工作积极性大大增强。
现在夹山镇乡村环境优美,道路畅通,沟渠干净,社区、屋场、街道垃圾及时清理运出,屋前屋后花园小品,绿树成荫,邻里和睦相处,社会秩序井然,处处呈现出一片社会主义新农村景象。目前,石门县财政局正在全县范围内推行夹山镇“六位一体”乡村环境治理机制。(周尧阶 刘朝晖 杨艳 )
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