国资委主任﹕上市国企设党委 股东利益更受保护

2017年10月20日，党的十九大代表、国务院国资委主任、党委副书记肖亚庆就国企党建问题接受了香港媒体《明报》专访。国资委主任肖亚庆表示，党的利益是全体人民利益，国企党建非但不会损害股东，只会更好地保护股东。小新为您转载如下：

【明报专讯】国企党建工作是习近平提出的深化国企改革指导意见的重点之一，今年来超过数十间在港上市国企亦纷纷按要求修改公司章程，董事会重大问题要先听党委意见，惹来外界忧虑。日后国企在党的利益与股东利益之间会出现冲突。就此，国资委主任肖亚庆昨日接受本报专访表示，党的利益是全体人民利益，国企党建非但不会损害股东，只会更好地保护股东。

党代表全体人民 无利益冲突

由于上市国企在修改公司章程时，都加入了“董事会决定重大问题应事先听取公司党委意见”的表述，有海外基金投资者担心这将影响企业管治，有损股东权益。被问到如何看待投资者的忧虑，肖亚庆直言问题很尖锐，但可以从3方面释疑。

肖亚庆首先指出，外界的忧虑可能源于党（party）这个词带有“一部分人”的概念，例如外国不同政党代表了部分人的共同利益，但他直言，中国共产党“不代表某一部分人，是代表广大中国人民”，所以党的利益，即等于“全体的利益”。放诸企业层面去理解，则不会有党的利益与股东利益的区分。

此外，加强党于国企的领导，将党章纳入公司章程，此举符合中国宪法，因为宪法已表明“党是领导核心”。同时，肖亚庆指出，十九大报告中强调市场经济、习近平出席贵州代表团讨论提出“市场决定价格”，另外在多个国际场合讲话中强调全面依法治国。因此，上市公司保护小股东权益，这本身就是党要求企业一定要遵守的法律。

指党要求清廉有为 利改善管理

从企业管治角度来看，肖亚庆也相信，加强党的领导对国企而言，更有提高质量效益的保证，对小股东只会有利。因为习近平要求国企管理者要做“好干部”，就是要政治可靠、勇于创新、要有为，且要清政廉洁。肖亚庆笑言这已经是“国际最先进管理者的标准”，所以国企党建工作，亦是为提升企业管理者的水平，要求他们更对投资者及大小股东负责。

再者，明确将党章纳入公司章程，肖亚庆认为，就是要公开透明让大众去监督企业管理者有否按承诺按党章去管治，这样才会更好地保护小股东利益。

肖亚庆亦指，国企党建工作会有进一步完善，总体而言会是市场化、法治化和全面的。

最大限度降低人为风险，坚决反对腐败

从另一层面看，国企党建加强对管理者管治力、清廉等的要求，也符合国资委保障国有资本、打击贪腐的工作。以企业海外投资为例，肖亚庆直言既有成功也有失败，因为投资一定有风险，一些失败的投资可能涉及对市场未了解，也可能是管理不严，亦有像地缘政治突变、外部供需大波动等因素，但也有涉及个人腐败、将国有资产当成个人财产，这种问题过去“查了不少、抓了不少”。

从国资委的监管角度，肖亚庆表明“风险可以有，但不能出大问题，要最大限度降低人为风险，坚决反对腐败”，并强调未来“反腐会继续进行，不会放松”。