锦州“孟处长”批条534台次 “黑车”少罚1300余万

  出租汽车管理处查处的“黑车”，也就是无道路运输营运证的出租车辆的处罚数额，根据规定最低为3万元，但只要拿到有“孟处长”签字的批条，就可以少交钱。

  6年多的时间里，534台次被查处的“黑车”拟处罚共计1602万元，但因有“孟处长”的批条，实收罚款仅有223.75万元，少收了1378.25万元。

  近日，原锦州市出租汽车管理处处长孟某犯滥用职权罪，终审判处有期徒刑三年六个月。

  处罚“黑车”却少罚了1300余万元

  无经营许可证的车辆在行业里被叫做“黑车”，为了规范出租汽车的市场，打击违法车辆，锦州市出租汽车管理处是负责全市出租车行业管理工作的事业单位，其工作职责就包括对出租汽车的市场管理，具体表现为打击违法车辆。

  2015年以前，当时按照锦州市出租汽车管理办法、锦州市交通局行政处罚权利指导标准、中华人民共和国道路运输条例、辽宁省道路运输管理条例、中华人民共和国道路运输行政处罚管理办法、辽宁省道路运输行政处罚自由裁量权实施办法等，相关法律、法规的规定，锦州市出租汽车管理处对“黑车”应处以三万元以上、十万元以下的罚款的行政处罚，也就是说按底线处罚也要缴纳3万元罚款。

  但是2008年至2014年6年的时间内，该单位处罚的无道路运输经营许可证车辆的账目却出现了问题。

  经辽宁中衡会计事务所锦州分所审计报告证实，锦州市出租汽车管理处历年处罚的1037台次“黑车”中，其中有534台次，拟处罚1602万元，实收罚款金额仅有223.75万元，差额达到了1378.25万元。

  只要拿到“孟处长”的条子就能少交钱

  存在巨大差额的问题出在哪里?按照对“黑车”的处罚程序，首先是由稽查科查处违法车辆立案，制作调查报告和询问笔录，开具暂扣证给当事人，在停车场开具停车证明，并将这些手续交到投诉科处理，投诉科等科室负责“黑车”的处罚，按照相关规定对“黑车”的处罚标准是3万元以上10万以下罚款。