【两会专题】湖南省政协委员、长沙医学院副校长何建军代表九三学社省委在省政协十二届三次会议上作大会发言

      中国访谈网1月14日讯(本网记者报道) 1月14日上午，政协湖南省第十二届委员会第三次会议第二次全体会议在人民会堂举行。会议进行委员大会发言。湖南省政协委员、长沙医学院副校长何建军代表九三学社省委作题为《加快我省生物医药产业战略布局，打造东方“圣地亚哥”》的发言。

　　何建军在发言中指出，圣地亚哥号称“生物硅谷”，从上世纪80年代开始，当地政府就大力发展生物医药产业，产业年产值高达万亿美元。我省具有良好的生物医药产业发展基础，拥有中南大学等40多所设有生物医药相关专业的高校，有着湘雅医院等一大批实力雄厚的医疗资源。特别是省里将“基因技术及应用”作为20条新兴优势产业链之一来打造，聚集了一大批优秀的生物技术人才，培育了圣湘生物、九芝堂等一大批行业领军企业，2015年全省医药工业规模以上企业完成工业总产值突破千亿元大关。但面临的困难和问题也不少：

　　一是大型龙头企业缺乏。2018年我省规模以上小型医药企业占80%以上，近三年无一家企业进入全国医药工业百强。二是生物医药大品种欠缺。我省年销售额过亿元的医药单品种仅占全省品种数量的1.3%，无10亿级大品种。三是市场培育有待加强。我省支持政策主要集中在产业链的前端，对推广应用支持力度较小。四是研发能力亟待加强。研发开发投入不足，利用水平不高，具有自主知识产权和高科技含量的品种较少。五是我省虽有支持“两型产品”的政府采购政策，但落实不够到位，导致我省医药产品的本土市场占有率只有13%—15%。

　　何建军建议，实施“五大工程”，集中资源，精准发力，久久为功，有可能打造出一个新的万亿产业，形成东方的“圣地亚哥”。

　　一是实施规划引领与开放合作工程。高起点编制我省生物医药产业发展规划，瞄准健康产业大市场，依托省内中药材资源和“湘药”品牌，做强现代中药，做优化学制药，做精生物技术药物、高端医疗器械和制药机械。聚焦“一带一路”布局，推进高层次生物医药国际合作，提升国际认可度与影响力。

　　二是实施大中型龙头企业培育工程。整合资源，加快建立现代生物医药产业基地，培育特大型医药企业集团,支持龙头企业发展。建立对口帮扶机制，“一对一”辅导，“一企一策”支持，协调解决共性关键问题。

　　三是实施创新能力提升工程。加大高端人才靶向引进力度，认真落实有关政策待遇，为高端人才创新创业创造良好环境;加大高校生物医药学科专业建设力度，推进医教协同、产教融合，加快培养技能型人才;研究制定生物医药各类标准机制，掌握发展的主动权;向国家申请组建基因技术领域国家技术创新中心，攻克和转化产业前沿引领技术和关键共性技术。

　　四是实施市场拓展帮扶工程。每年遴选5-10个科技含量高、临床疗效好、竞争潜力大的产品，给予精准扶持，培育一批亿元级拳头产品。支持企业与医院共建“医药两型产品推广应用示范窗口”，开展两型产品应用示范，建立考核医院采购两型产品的机制。设立支持资金，对本省单位采购本土产品给予奖励，鼓励二级以上公立医院优先采购性价比优势明显的本地产品。

　　五是实施产业惠民应用工程。以政府购买服务、列入公共卫生服务项目等方式，大力推进基因检测等新技术在传染病检测、肿瘤筛查、出生缺陷筛查、血液筛查等领域的应用，推动企业发展与科技惠民双赢。(信息来源：九三学社湖南省委员会)

中国访谈网编辑部责任编辑 华光