20家乳企联合发表“石家庄宣言” 共同承诺确保产品质量

经济日报-中国经济网石家庄11月15日讯  11月15日，首届婴幼儿配方奶粉创新发展论坛在石家庄成功举办，论坛由中国奶业协会主办，由河北省农业厅、君乐宝乳业集团共同承办。参与人员围绕“牢记嘱托，让祖国的下一代喝上好奶粉”的主题，共同探讨中国婴幼儿配方奶粉创新发展之路。农业部原副部长、中国奶业协会会长高鸿宾，中国奶业协会秘书长刘亚清，中国农业科学院副院长李金祥，农业部畜牧业司司长马有祥，国家食品药品监督管理总局特殊食品注册管理司副司长马福祥，河北省农业厅厅长魏百刚，河北省工信厅厅长龚晓峰，石家庄市副市长吕素维等领导致辞讲话，全国畜牧总站站长杨振海、中国农业科学院牧医所所长秦玉昌、农业部农业机械试验鉴定总站总工程师仪坤秀、农业部畜牧业司奶业处处长马莹、农业部畜牧业司监测分析处处长辛国昌、国家食品药品监督管理总局特殊食品注册管理司二处刘晓毅、全国畜牧总站副处长马金星等莅临论坛，30多位行业专家，20多个省（市、区）地方奶（乳）业协会会长、秘书长，以及100多家婴幼儿奶粉企业和上下游产业链企业的代表，80多家新闻媒体的记者，共计350多人与会参与了本次会议。

11月15日，由中国奶业协会主办，河北省农业厅、君乐宝乳业集团承办的首届婴幼儿配方奶粉创新发展论坛在石家庄举行。图为20家乳品企业发表“石家庄宣言”。经济日报-中国经济网记者 韩肖/摄

喝上好奶粉，行业在发力

举办论坛，旨在展示成就，交流问题，谋划发展，旨在推动婴幼儿配方奶粉做大、做强、做优，让祖国下一代喝上好奶粉，意义重大而深远。中国奶业协会秘书长刘亚清在致辞中如此强调，“这是以实际行动贯彻落实嘱托和指示的论坛，这是展示成就、交流技术、谋划未来创新发展的论坛，也是承诺担当、彰显责任，开启婴幼儿配方奶粉新征程、新辉煌的论坛”。

中国奶业被三聚氰胺困扰的阶段已经结束了，历史翻开了新的一页。中国奶业已经进入了层次更高、实力更强、目标更远大，质量安全稳定、持续健康的新阶段。中国奶业协会会长高鸿宾强调，不仅安全可靠，而且品质优良。2016年，婴幼儿配方奶粉抽检合格率98.7%，在食品中保持领先。之所以这样，首先，奶源有保障。企业注重奶源升级和建设，100头以上规模比重由不足20%增至53%，奶站由2.3万个减到6130个，农业部连续九年全国累计抽检生鲜乳近18万次，合格率100%。生鲜乳的蛋白、乳脂肪、菌落总数和体细胞平均值等方面指标全部达到国际先进水平，为生产优质奶粉提供了坚实基础和可靠条件。其次，实施了最严格的监管。国家、企业，批批检测。再者，设备一流，工艺先进，有一批强烈责任感和使命感奶粉企业。

高鸿宾表示，婴幼儿奶粉发展面临前所未有的历史机遇。一是放开生育二胎的政策，2016年新生人口1786万，比上年增长7.6%。十三五期间估计每年新增人口在2000-2200万之间，将新增10万吨的奶粉需求。二是母乳喂养率持续下降。据统计，2014年母乳喂养率降至27.8%，低于日本的51%，印度的46%，低于世界38%的平均水平。三是奶粉价格上升。据统计，2013-2017年国产奶粉价格复合增长率2.3%，以此推算，奶粉市场规模将由目前的1200多亿升到1600亿元以上。四是实施配方注册制，总配方预计保留500个以上，不少企业将退出，预计出让 25% 的市场和300亿元的份额。总计将新增700亿元的市场份额。

谈到未来发展，高鸿宾指出，要不忘初心，牢记使命；要抓住机遇，乘势而上；要强大品牌效应，巩固开拓市场。

喝上好奶粉，政府在努力

论坛现场，中国农业科学院副院长李金祥表示，发展婴幼儿配方奶粉对于强壮民族和健康中国具有特殊的意义，我国婴幼儿配方奶粉发展既面临挑战，也充满机遇，依然任重而道远，未来要进一步贯彻落实创新驱动发展战略，大力开展协同创新，共同推动婴幼儿配方奶粉产业发展。

为保障质量，国家不断加大婴幼儿配方奶粉产业的扶持和监管。出台政策，制定规划，鼓励和扶持婴幼儿配方奶粉基地建设，实施了生鲜乳质量安全监测计划，“双提”行动，生产许可审查，配方注册制等。

国家食品药品监督管理总局特殊食品注册管理司副司长马福祥介绍了婴幼儿配方奶粉配方注册制实施的相关情况。截至11月14日，已通过注册了93家工厂的598个配方，包括境内70工厂的486个配方和境外23家工厂的112个配方。后配方注册制时代，要考虑配方注册与其他监管工作制度衔接，要进一步打通、完善变更有关事项，要进一步理清配方注册和备案关系，要进一步完善信息系统、实现智能化管理，要进一步完善注册现场核查相关事项，要有计划对获得注册证书企业开展检查、督导。

农业部畜牧业司司长马有祥介绍了农业部加强对婴幼儿配方奶粉产业的扶持和监管情况，实施了婴幼儿配方奶粉奶源升级计划，全覆盖、无缝隙地监管每个婴幼儿配方奶粉生鲜乳收购站和运输车，奶源检测合格率100%。启动中国小康牛奶行动，开展婴幼儿配方奶粉助学公益活动，宣传和展示配方奶粉成就，引导科学消费。

河北省农业厅厅长魏百刚表示，“一定会守护好中国宝宝的奶瓶，从每一步脚踏实地、扎扎实实的做起，从一丝不苟抓好饲料、养殖、加工、销售各个环节做起，推动河北成为国产奶粉崛起的新高地”。

喝上好奶粉，企业勇担当

伊利、蒙牛、君乐宝、贝因美、飞鹤、三元、光明、辉山、中垦、完达山、银桥、旗帜、澳优、龙丹、摇篮、红星、晨冠、花冠、明一、西部牧业，在中国奶业协会副秘书长张智山的带领下，一起代表婴幼儿配方奶粉企业庄严承诺。承诺优质，严守法律法规，用最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责，确保奶粉优质；承诺透明，健全追溯，公开信息，接受社会监督；承诺诚信，严格自律，货真价实，真实宣传，维护消费权益；承诺发展，好品质、树品牌、树形象，促发展，提升国产奶粉竞争力。不忘初心，铭记总书记嘱托，让祖国的下一代喝上好奶粉！20家，婴幼儿配方奶粉企业的杰出代表，庄严一诺，传递了企业的责任和担当，宣示了企业的诚信和信心，展示了品牌的形象和诚诺，标志着我国婴幼儿配方奶粉进入新起点，步入新发展。荣耀为证，产业全面提升，竞争力日益增强，伊利、蒙牛等整合全球资源，探索创新发展的新模式、新路径；飞鹤婴幼儿奶粉三次蝉联世界食品品质评鉴大会金奖，旗帜婴幼儿奶粉获得特别金奖；君乐宝婴幼儿奶粉成功登陆香港、澳门市场销售。

居安思危，新时期婴幼儿配方奶粉如何进一步创新发展？论坛分三个主题，一是“好奶粉，好奶源”，优质奶源主题对话，对话嘉宾有国家奶牛产业技术体系首席科学家李胜利、光明乳业股份有限公司副总裁罗海、贝因美婴童食品股份有限公司总经理黄焘、黑龙江省完达山乳业股份有限公司副总经理严利、沈阳辉山控股（集团）有限公司高级副总裁徐广义。二是“好奶粉，好品质”，质量安全主题对话，对话嘉宾有中国农业大学食品科学与营养工程学院教授任发政、内蒙古蒙牛乳业（集团）股份有限公司副总裁黄忻、西安银桥乳业集团副总经理张小亮、澳优乳业（中国）有限公司副总裁戴智勇、旗帜婴儿乳品股份有限公司副总经理王剑飞。三是“好奶粉，中国造”，产业发展主题对话，对话嘉宾有中国营养学会妇幼营养分会主任汪之顼、内蒙古伊利实业集团股份有限公司总裁助理陆新东、石家庄君乐宝乳业有限公司总裁魏立华、黑龙江飞鹤乳业有限公司总经理卢光、北京三元食品股份有限公司奶粉事业部总经理吴松航。对话中，君乐宝乳业总裁魏立华分享了君乐宝奶粉的“四个世界级”标准，即采用世界级奶源、世界级合作伙伴、世界级工厂、世界级监管体系，生产世界级品质的好奶粉。

对话中，嘉宾一致认为，近年来，我国婴幼儿配方奶粉历经配方注册制等一系列严苛监管的洗礼，整体品质已经达到国际水平，但要做大、做强、做优，必须好品质，树品牌、树形象，促发展，增强竞争力。基础扎实，需求强劲，虽面临诸多挑战和考验，但未来发展不可阻挡，空间大，前景好。

（责任编辑：吴晓薇）