迟福林：高质量发展需完善产权制度

全国政协委员，中国（海南）改革发展研究院院长 迟福林。新京报记者 王嘉宁 摄

  迟福林认为，雾霾问题不仅是一个表层的环境治理问题，更是以往经济增长模式或发展理念存在问题的突出反映。实现高质量发展需要贯彻新发展理念，以深化改革为重点建设现代化经济体系。

  经济转型升级正处在攻坚期

  新京报：十九大报告指出，我国经济进入高质量发展阶段。如何理解高质量发展阶段，这个发展阶段的内涵和阶段特征是什么？

  迟福林：我国经济由高速度向高质量转变，经济发展到了一个新的层面。经济转型升级正处在攻坚期。预计2020年服务业增加值占国内生产总值比重达到58%或者接近60%。

  现阶段，社会的需求发生了变化，人的自身发展需要健康、教育、医疗、文化等需求。这需要高质量发展。

  从现实情况来看，有些地方还是把经济增长速度作为主要考核指标。这样就面临着一个矛盾，比如要不要下决心治理雾霾？雾霾问题不仅是一个环境治理问题，更是原有增长模式或者发展理念问题的突出反映。

  新京报：如何实现高质量增长？

  迟福林：总的说，实现高质量发展，要以深化供给侧结构性改革为主线，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，提高全要素生产率，目标是建设现代化经济体系。

  具体来说，首先，要着力发展新经济，着力发展实体经济，推动产业变革和经济转型升级。我们要牢牢抓住第四次工业革命的重要机遇，把科技革命和经济转型、制造业的转型相融合，形成以制造业转型升级为重点的产业变革，以产业变革来引领经济的高质量发展。其次，实现高质量发展要适应人民日益增长的美好生活需要，适应全社会消费结构变革的需求，加快发展现代服务业，满足老百姓对于美好生活的需求。第三，实现经济增长的高质量发展，要适应国内经济转型升级需求，发展更高层次的开放型经济，尤其要加快发展服务贸易。发展以服务贸易为重点的开放经济转型，加快培育国际经济合作和竞争新优势。