4000 吨垃圾山“乾坤大挪移”！诉前圆桌会议为公益诉讼探新路

  来源：检察日报

  清澈的小河从村中流淌而过，平整的菜地满眼翠绿，沿着河道走进福建省福州市长乐区古槐镇感恩村，初冬的田野，泥土气息和着稻草散发出的淡淡清香扑鼻而来。

  11 月 9 日，同记者到现场采访的长乐区检察院民行科科长李茂泉感叹道：" 这里曾经垃圾成山，臭气熏天，蚊蝇肆虐，污水入河。河水上涨时，田间地头垃圾漂浮。如今，这样的景象一去不复返了。"

  变化，缘自第二次检察建议发出之后，提起公益诉讼前的一次圆桌会议。

  首次建议未落实，诉前程序再启动

  今年 3 月初，长乐市检察院（注：今年 11 月长乐市改区）在办案中得到线索，古槐镇感恩村娘宫娌崔塘溪旁露天垃圾越堆越高，恶臭难闻，河水受污，村民怨声载道。

  长乐市检察院检察长陈勋马上带领民行科干警实地查看。李茂泉回忆说，当他们来到现场，出现在眼前的是两米多高的垃圾山，占地面积超过 2000 多平方米。垃圾占用河道、农田，污染影响群众生产生活，危害公共利益，及时转运处理刻不容缓。

  谁来搬走垃圾山？3 月 22 日，长乐市检察院根据相关法律法规及《长乐市 " 蓝箭行动 " 环境专项整治工作方案》，向对本辖区内环境污染有监管职责的古槐镇政府发出 " 及时转运处理生活垃圾 " 的检察建议。不到一个月，镇政府复函称，生活垃圾已清理整改完毕。

  走完程序，手续完整，实际履职到位了没有？还须眼见为实。四个月后，民行科跟踪监督。回访发现，部分垃圾浸泡水中，未能清理的大部分垃圾仅作简单覆土处理。

  " 这堆生活垃圾已堆放 5 年，正属于污染活跃期，作简易填埋，各类难以降解的化学物质、腐烂形成的渗滤液、腐败产生的恶臭，会使土地、地表水和地下水、空气受到污染。" 检察院从省里请来环保专家到现场调研，随后作出这样的环评意见。