黑龙江:切实保障贫困地区群众基本文化权益
在文化部和黑龙江省委、省政府的指导和大力支持下,近年来,按照文化部等七部委印发的《“十三五”时期贫困地区公共文化服务体系建设规划纲要》(以下简称《规划纲要》)的部署和要求,黑龙江省文化厅着力加大文化扶贫工作力度,坚持以基层为重点,以促进基本公共文化服务标准化均等化为手段,突出“六个精准”工作方针,主动服务脱贫攻坚大局,着力解决20个国家级贫困县、8个省级贫困县、1788个建档立卡贫困村文化设施陈旧、文化活动匮乏、文化发展滞后等问题,切实保障贫困地区人民群众的基本文化权益。
坚持文化为民,完善扶贫工作机制。为落实中央和黑龙江省委、省政府关于打赢脱贫攻坚战的决策部署,黑龙江专门出台《关于打赢脱贫攻坚战的实施意见》,就贫困地区的公共文化建设做出专门部署,将贫困村综合性文化服务中心建设纳入全省脱贫攻坚考核指标。为贯彻落实《规划纲要》要求,黑龙江省文化厅牵头制定《黑龙江省“十三五”时期贫困地区公共文化服务体系建设工作方案》,从完善设施网络、增强发展活力、推动群众脱贫致富等几个方面,明确了文化精准扶贫的时间表、路线图和任务书。
坚持文化惠民,强化基础设施建设。2011年,黑龙江省提前完成全省900个乡镇综合文化站建设任务,建设过程中,黑龙江省文化厅优先在28个“国贫县”和“省贫县”布局,为每个乡镇文化站配置了开展公共文化服务所必需的设备、器材和图书。黑龙江省委、省政府抓住两大平原现代农业综合配套改革的机遇,整合涉农资金4.35亿元,于2014年、2015年完成2604个中心村文体广场和文化室设备配置建设任务,其中贫困村数量达629个,占贫困村总数的35%。2016年、2017年优先考虑贫困地区的设施建设,争取中央和省级财政资金9375万元,启动贫困村文体设施建设工程,完成625个贫困村的文体广场和文化室设备配置建设任务。推进数字文化建设,构建了省、市、县、乡、村五级公共数字文化服务网络,在全国较早实现行政村数字文化资源全覆盖。
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