沈阳党员干部在推进改革中创新中出现这些情况可免责

沈阳的党员干部在推进改革中创新中出现失误，有七种情况可以免予追究或从轻处理。

  日前，《沈阳市容错纠错实施办法(试行)》对社会公布，其中明确提出，坚持鼓励创新、宽容失误，实事求是、客观公正，严明纪律、严守底线原则,实行一事一议。要把干部在推进改革中因缺乏经验、先行先试出现的失误和错误，同明知故犯的违纪违法行为区分开来;把上级尚无明确限制的探索性试验中的失误和错误，同上级明令禁止后依然我行我素的违纪违法行为区分开来;把为推动发展的无意过失，同谋取私利的违纪违法行为区分开来。

  实施办法规定，党员干部在推动发展、改革创新、维护稳定过程中，主观上为公为民，客观上尽职尽责，但工作出现失误，未达到预期效果或造成负面影响和损失(重特大安全责任事故和严重环境污染、生态破坏责任事故除外)，符合七种情况，可免予追究责任或从轻、减轻处理。

  具体来说就是：不违反政治纪律、政治规矩的;法律法规没有明令禁止的;符合中央大政方针，符合省委、省政府以及市委、市政府决策精神的;经过集体研究、民主决策并有相关证实材料的;没有为个人和部门谋取私利的;积极配合调查，主动采取措施挽回损失、消除不良影响的;当事人一贯表现良好的。

  党员干部工作失误被调查，需要进行免予追究责任或从轻、减轻处理的，由纪检监察机关会同有关部门作出认定意见，重大问题报请同级党委讨论决定。认定结果由纪检监察机关负责向有关党组织答复解释。容错免责结论由认定机关存档，同级党委组织部门备案。

  经确定免责的，在落实党风廉政建设责任制考核、年度绩效考核中免予扣分;在干部选拔任用、职级晋升、评先选优中不受影响。

  实施办法还指出，在容错的同时必须及时纠错。对改革创新、履职担当过程中出现的失误或错误，同级党组织应采取约谈等方式，指出错误和问题所在，帮助分析原因，督促其在一定期限内整改落实。对整改不力或拒不整改的，按照有关规定给予问责或党政纪处分。

  对同一类问题重复出现或同一行业、领域集中出现的易错情形，应进行针对性研究，找出易错风险点和问题症结并警示提醒，堵塞漏洞，防止类似问题再次发生。

  对改革创新、履职担当过程中引发的信访举报问题，查无实据的要及时做好澄清和解释工作;对轻微违纪但不够追究纪律责任的，主要运用谈话函询、诫勉谈话等方式处理。

  对制造谣言、诬告陷害他人等干扰改革创新的行为，必须依纪依法及时处理，并采取有效措施为干部澄清和正名。（兰晓玉）