中国“不差钱”，为什么还要引进外资？

  近日，商务部外资司负责人介绍了2017年1-10月我国吸收外资情况。数据显示，我国在吸引外商投资方面，表现出一些新特点：制造业吸收外资继续增长，高技术制造业和高技术服务业延续良好增长态势；中部地区吸收外资继续大幅度增长。对此，思客邀请多位专家学者，对外商投资数据背后的经济亮点与改革进程展开系列解读。本文为该系列的第一篇。

外商投资对于中国仍然至关重要，不可或缺。图片来源：视觉中国

  2017前十个月，我国实际使用外资金额6787亿元人民币，同比增长1.9%，但自2015年起，我国实际使用外资金额的同比增速明显放缓。今年1-6月，我国实际使用外资金额甚至首次出现负增长。

  在这些数据的背后，我们可以清晰地看到，经过近40年的改革开放，中国的经济实力得到了极大增强，内生动力成为经济社会发展的根本支撑，包括外资在内的外部要素对于我国经济发展的作用正在减弱。既然如此，那外部要素还重要吗？换句话说，中国企业明明“不差钱”，为什么还要进一步扩大引进外资？对此，思客汇集了多位经济领域专家的解读。

  为了更“吸金”，政府做了哪些努力？

  今年以来，面对错综复杂的国际形势和激烈的引资、引智国际竞争，我国政府进一步加大了对外资的政策支持力度，不断释放制度和政策红利，努力形成以开放的产业政策、公平的竞争环境、有效的知识产权保护体系、充足的高端人才供给等为特征的营商环境和国际竞争新优势。

  2017年1月12日，国务院发布了《关于扩大对外开放积极利用外资若干措施的通知》，提出了积极利用外资三个方面的新举措：一是进一步扩大开放的新举措，修订《外商投资产业指导目录》以及相关的政策法规，大幅度放宽服务业、制造业、采矿业领域的外资准入限制；二是促进内外资公平竞争的新举措，强调各地区、各部门要确保政策法规执行的一致性，不得擅自增加对外商投资企业的限制，促进内外资企业公平参与中国标准化工作、参与政府采购招标投标工作，依法依规对外商投资企业在中国境内生产的产品一视同仁；三是加大吸引外资力度的新举措，提出各个地区要按照新发展理念的要求，积极开展投资促进活动，支持中西部地区、东北地区承接产业转移，促进资金双向流动，提高资金的使用效率，提高外商投资企业境外融资能力，深化外资管理体制改革等。