沪高等教育促进条例提交二审，拟赋予高校更多自主权

  今天上午，上海市十四届人大常委会第41次会议听取关于《上海市高等教育促进条例（草案）》审议结果的报告，审议了《上海市高等教育促进条例（草案）》（修改稿）。

  “双一流”高校和地方“高水平”高校之间究竟是什么关系，高校在人员编制、职称评聘和收入分配中是否能拥有更多自主权，又该如何从法制上给予保障? 今天上午，上海市十四届人大常委会第41次会议听取关于《上海市高等教育促进条例（草案）》审议结果的报告，审议了《上海市高等教育促进条例（草案）》（修改稿）。

  立法明确立德树人是高等教育的根本任务

  教科文卫委提出,党的十九大报告和全国高校思想政治工作会议强调,高等教育核心在立德树人,对为谁培养人、培养什么样的人、怎样培养人这个根本问题提出了很多要求, 应在条例中全面体现,建议进一步补充完善。市人大法制委委员叶青说，经研究,法制委认为,本市高等教育要培养社会主义建设者和接班人,必须把立德树人作为高等学校办学的根本任务贯穿教育教学全过程。

  此次提交二审的草案修改稿明确，立德树人是高等教育的根本任务。记者注意到，修改稿总则单列一条:“高等教育应当以立德树人为根本任务,加强理想信念教育,培育和践行社会主义核心价值观,将思想价值引领贯穿于教育教学全过程,培养具有社会责任感、创新精神和实践能力,德、智、体、美全面发展的社会主义建设者和接班人。”

  草案修改稿还明确，立德树人是高等学校德育评价的重要内容。分别对学校教育质量评价、教师职务评聘和考核评价、学生思想品德考核作出细化规定，并从教育教学全过程和各环节,落实立德树人的要求。

  促进本市一流大学和一流学科建设

  审议中，有的委员提出,国家公布了世界一流大学和一流学科建设高校及学科建设名单,条例草案同时又规定了地方高水平大学建设计划,建议进一步明确两者关系。