电话恳谈1小时 特朗普决定把叙利亚“献给”普京?
原标题:电话恳谈一个多小时 特朗普决定把叙利亚“献给”普京?
俄罗斯总统普京周二(11月21日)致电美国总统特朗普,在长达一个多小时的通话中向后者传达了结束叙利亚内战、让该国回归正常运转的计划,希望能把这位美国领导人拉入俄罗斯主导的叙利亚和平框架议程中。
这次通话发生在普京意外会见叙利亚总统阿萨德之后的第二天。克里姆林宫消息称,在本周俄罗斯与土耳其、伊朗在索契就叙利亚问题举行峰会前夕,普京在俄罗斯与阿萨德会面,为的是让他同意另外三国起草的和平协议。
白宫没有就周二美俄领导人的通话内容做更多阐述,只是说叙利亚以及朝鲜、乌克兰问题都在讨论议题之内;莫斯科方面则表示,普京在谈话中传达了“维护叙利亚主权、独立和领土完整,以及基于叙利亚全面谈判进程达成的原则而达成政治协议的必要性”。
随着极端组织“伊斯兰国”(ISIS)在战场上节节败退、叙利亚反政府武装地盘收缩,叙利亚已经持续了六年半的内战似乎终于要画上句号。俄罗斯和伊朗支持的阿萨德无疑将成为战争的胜利者,而美国和土耳其则依然支持叙利亚的温和反对派。
在本周没有美国参与的索契峰会上,预计参会各方将就俄罗斯提供的叙利亚方案进行讨论,其中包括在叙利亚成立新的“冲突降级区”、起草新的叙利亚宪法。普京还计划在12月初召开一次叙利亚的全国性对话,届时他将邀请数百个叙利亚反对派组织与阿萨德谈判,达成和解协议。
“我们仍有很长的路要走,才能完全打败恐怖主义,”周一,在与阿萨德会面时,普京告诉后者,“不过目前来看,在叙利亚领土上,军事行动就要结束了。”
“现在,最重要的事情当然是要去解决政治问题,我很高兴地看到你已经做好准备,与那些想要和平的人一同寻找解决冲突的方法。”他说。
此前,普京已在与特朗普的多次非正式会面上就叙利亚问题进行了交流。在本月初的越南APEC峰会上,双方就叙利亚未来的一系列原则性问题上达成了一致。
与此同时,西方外交官对俄罗斯主导的叙利亚和平议程采取了谨慎观望的态度,他们担心普京会越过联合国主导的、已经陷入僵局的叙利亚和平进程,开启并主导一个新的并行进程。他们警告说,一个由外部强加的协议只会导致未来出现更多流血冲突,并表示欧洲不会为叙利亚重建提供资金。
尽管战事已经基本结束,但叙利亚距离长久治安还有很远的路要走。此前有专家估算,叙利亚大概需要2000亿美元重建资金,亟需国外援助;另外多方势力依旧盘踞在叙利亚,短时间内小规模的冲突可能很难避免。
尽管美国已表示会在叙利亚保留一定的军事力量,但美国媒体称,特朗普政府已经拱手将叙利亚问题的未来规划主动权送给了普京。曾在奥巴马政府时期供职于国防部和国务院的中东专家Ilan Goldenberg告诉Policito,“普京赢了。这部分是奥巴马的错,部分是特朗普的错。”
特朗普强烈批判奥巴马时期实施的力求让阿萨德下台的政策,并表示其重心是打击该地的恐怖主义(尽管今年年中,他曾下令对叙利亚政府一空军基地实施空袭)。
Politco援引一名知情人士的话说,特朗普曾私下提到,他认为叙利亚是奥巴马的败笔,对此美国已经无能为力。
周二下午,在结束与普京的长时间通话、即将启程前往佛罗里达庆祝感恩节前,特朗普评论这是一次“极好的通话”(great call),称他和普京“非常强有力地”谈到了“让叙利亚回归和平”的话题。
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