精准扶贫激活发展动力 干群合力助满月乡脱贫

  对于开州区北部大山深处的满月乡，人们习惯用“翻天覆地”来形容这里的变化。几年前，大家尚不敢想象：宽阔平坦的公路能直通到各村各组，厚朴、魔芋等特色产业能铺满山间，贫困户们也能住上干净整洁的新房……

  新一轮脱贫攻坚战打响以来，开州区满月乡瞄准基础设施建设和产业发展，从产业选择，到产业扶持，再到产业成长，各类要素优化重组激活发展合力，让这个昔日远近闻名的贫困乡，一举成为“中国美丽休闲乡村”，成功入选“重庆最美小镇”。

  村有产业初长成

  当下，走进满月乡，这里俨然一个建筑工地，马扎营景区旅游公路项目、甘泉村河堤整治工程、天子村卫生室项目等工地现场，随处可见忙碌的工人、来来往往的挖掘机。谁能想到，这里曾是远近闻名的贫困乡。过去，乡里大部分年轻人都外出打工，由于文化水平低，只能辗转各地下苦力，年纪稍大才回到村里接过父辈的锄头务农。

  怎样才能让贫困村民脱贫致富？满月乡党委政府积极争取政策，通过兴建一系列通村路、通组路和人行便道、景区便道，全面对接外部基础设施改善的利好环境，并以此激活内部蕴藏的产业资源。

  “在扶贫工作团协调下，全乡积极加强景区支道、产业支道、游览步道及其配套硬件建设。目前已形成‘一线三环多点’的‘内通’乡级道路体系，对全乡五村一社区实现了全覆盖，将原本彼此割裂的产业资源有机整合起来。”满月乡党委书记李聪说。

  满月乡党委副书记、副乡长李启玮表示，满月乡依托自身得天独厚的生态资源，整合原有乡村旅游产业，建设了以马扎营养生旅游区为核心的乡村生态休闲旅游产业。

  如今，在满月马扎营景区，马场、卡丁车场、农家乐等游乐项目和接待场所如雨后春笋般蓬勃发展起来。全乡成功申报乡村酒店评星定级66家，2016年，景区接待游客15万余人次，旅游综合收入达3000多万元。贫困村民靠吃“旅游饭”走上了脱贫致富路。

  乡有人才显其能

  甘泉村有1200多人口，其中劳动力约600人，大多数人都在外务工。有的贫困户文化水平不高，身体素质不强，只能干技术含量低的活，有的贫困户负担重，顾虑大，不敢放开胆子干产业。

  为此，开州区委政府打造了三级扶贫责任体系：在乡镇一级，成立38个扶贫工作团，由区领导牵头，带领若干区级部门和企事业单位进行对口帮扶，做到“乡镇都有工作团”；在村一级，427个村全部进驻扶贫驻村工作队，不脱贫不脱钩，做到“村村有工作队”；在建卡贫困户一级，全覆盖落实帮扶干部，做到“户户有责任人”。同时，探索建立以“精准”为核心，以责任到人为着力点，以督察暗访、考核评估、追责问责为实现方式的配套机制。全区上万名机关干部、党员大户、本土人才深入贫困户家，帮他们谋点子、传技术，成为和贫困群众休戚与共的知心人。

  “好的产业需要好的人才带动，仅靠帮扶干部一己之力发展不起来。”满月乡扶贫工作团驻乡工作队队长、区委人才办副主任吕亮说。随着村里的条件改善，外出打工的村民中，渐渐有人动了回乡创业的心思。

  甘泉村3组村民刘云飞15岁就外出务工，经过20年的打拼，成为远近闻名的大老板。前些年回家，他发现乡村已大变样，便流转几十亩土地，搞起了养殖场，吸纳周边20多户贫困户入股和就近务工。如今，在满月乡，一大批成功人士带着资金和技术返乡创业，成为当地脱贫致富的引路人。

  11月18日下午3点，位于开城公路通渝隧道出口旁的一座农家小院里，建卡贫困户叶泽富和老婆张清兰正在盘算今年的收入。“我养了三头猪和30只土鸡，地里还有厚朴和魔芋。这些产业，都是陈部长帮我张罗的！”叶泽富不停地念叨着。叶泽富口中所说的“陈部长”，就是他家的帮扶责任人，开州区委常委、组织部长陈潇。

  为了帮扶叶泽富发展产业，陈潇多次跑到叶家，帮他们家协调产业扶贫资金，宣传扶贫政策，张罗种养业技术。“等生猪出栏，一头可以卖3000元，加上卖土鸡、厚朴和魔芋的收入，今年脱贫摘帽没问题。等年底家里存了钱，‘家业’还可以慢慢扩大。”叶泽富笑道。

  内生动力见长效

  满月乡甘泉村人张琼原本有一个幸福的家庭，前些年丈夫在煤厂遇事故去世后，两个正在上学的孩子和卧病在床的母亲需要她照顾。丈夫离去，张琼也想过就近务工或创业，却苦于没技术、没钱，迟迟不能如愿。村里了解到她家情况后，介绍她到山庄当服务员，每月工资1500多元。

  对张琼这样的贫困户，开州区开辟了三条“扶志”路径。一是整合村干部、党员大户、扶贫积极分子等资源，和贫困户建立聘用、供需等产业联系，降低贫困户产业进入门槛；二是整合市、区、乡镇各级技术培训资源，向贫困村、贫困户重点倾斜，提升其自主脱贫能力；三是通过村民大会、各级干部动员、有威望的乡贤进行动员等方式，全方位、高密度、高强度地对贫困户进行政策宣传和信心建设，营造起“奋斗光荣、偷懒可耻”的舆论生态环境，激励贫困户参与脱贫攻坚的志气。

  家住开城公路通渝隧道出口的贫困户邓开万从小因腿部受伤落下残疾，行走不便，更不能干重体力活。在乡党委政府和帮扶干部帮助下，他和妻子在通渝隧道出口处开起了小卖部和加水站，夫妻俩日夜轮流守店加水，靠勤劳双手走上了脱贫致富路，如今他不但住上了新房，还买了小车。

  “小卖部一年有2万元的收入，加水每天能有50元进账，一年能有四五万元收入。我准备再存一些钱，扩大小卖部的规模。”谈起美好的未来，邓开万笑了。