官员为拿250万公款精心谋划"贪腐方案" 6年后败露

  魔高一尺，道高一丈。腐败分子为减少风险，往往会绞尽脑汁谋划一个“密不透风”的“贪腐方案”。对此，权力制约与监督应有“无懈可击”的更优方案，反腐败应有“滴水不漏”的更高追求。

  “怎样将这事办得密不透风，既能拿到补偿款，又不至于发生事端？”海南省东方市国土环境资源局征地办公室原副主任石某，为了从一个国家水利工程征地项目套取补偿款，谋划了一个自认周全的方案，由个体商人罗某负责租赁土地、种植作物，同事黄某负责现场把关，他本人则负责丈量征地面积和清点青苗数量。精心运作下，250余万元补偿款被不法侵吞。直到6年后的2015年，此事才因检察院调查旧村征地补偿事宜而败露，三人最终锒铛入狱。正应了那句话，“机关算尽太聪明，反误了卿卿性命”。

  从经济学视角看，腐败行为之所以发生，是基于“预期成本—预期收益—风险”的权衡分析，预期成本越小，预期收益越大，被查处的风险越小，腐败分子就越容易作案。腐败分子本身也倾向于将腐败行为隐蔽化，借此降低腐败成本和风险。盘点一个个腐败案件，腐败分子往往都会像石某那样，只要谋划了一个自认为周全的方案，就会毫不犹豫地进行腐败。他们审视各个环节、安插各种亲信、设定各种计策，确保贪腐不会超出“天知地知，你知我知”之外。然而纸永远包不住火，腐败犯罪一经发生就不可能不留痕迹、不露马脚。

  由此而言，全面从严治党向纵深推进，必须抓好惩治这一手，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，进一步缩小腐败存量，遏制腐败增量，提高腐败的预期成本。只有提高对腐败分子腐败行为的发现率和查处率，打破腐败分子“难以被发现、难以被查处”的侥幸心理，才能强化“不敢腐”的威慑作用，巩固好反腐败斗争压倒性态势。正如十九大报告所强调的，当前，反腐败斗争形势依然严峻复杂，巩固压倒性态势、夺取压倒性胜利的决心必须坚如磐石。

  另一方面，也需要构筑好“不能腐”的制度堤坝，加强对权力运行的制约和监督，让权力在阳光下运行，始终做到“滴水不漏”，不给权力腐败以入侵机会和可能。消除腐败，既需要把权力关进制度的笼子，从制度上消除贪赃枉法的可操作空间，从思想上消除徇私谋利的想象空间。我们要按照十九大报告所要求的，推进反腐败国家立法，构建党统一指挥、全面覆盖、权威高效的监督体系。通过强化自上而下的组织监督，改进自下而上的民主监督，发挥同级相互监督作用，加强对党员领导干部的日常管理监督，用监督合力深化标本兼治，才能增进各级官员不想腐的自觉，赢得海晏河清、朗朗乾坤。

  全面从严治党永远在路上，反腐败永远没有完成时。在这场同腐败分子的心理较量中，坚持惩除腐败决心不动摇，铁腕治腐力度不松懈，标本兼治效度不放松，就一定能不断强化干部清正、政府清廉、政治清明，从而助推中国共产党跳出历史周期率，确保党和国家长治久安。