新华社评南京万人抢房：调控不够全面、改革不够深化

  新华社南京11月26日电 题：防“炒房”须深化改革

  新华社记者潘晔、杨绍功、陈刚

  “八成首付”“最低8%的中签率”、众筹买房、裹着棉被彻夜排队……近期，有的城市万人抢房的“盛况”引发舆论关注。在限购、限售、限价、限贷等政策调控下，一些地方一二手房价倒挂，引发抢购新房。

  出现这一现象，不是房地产市场调控太严了，恰恰是调控不够全面、改革不够深化。当前，房地产市场调控进入“深水区”，调控难度加大。市场越是焦虑越要稳定预期，市场越是疯狂越要深化改革，在改革前进的道路上不能失去方寸、丢了耐心。

  限价等调控目的，不是限制新房开盘价的单边作业，也不是要“捂”住房价，更不是为了统计数字“好看”。调控房地产市场，要让短期调控政策为长期改革创造窗口期，让调控与改革措施共同发力，治标更须治本。

  首先，短期楼市调控应当让位于长效机制，朝着“房子是用来住的”方向，建立长效机制，逐步扩大对公共租赁住房的土地供给，着重满足外来务工人员、新就业大学生等城市“夹心层”和困难群众的住房需求，进一步缩小贫富差距，促进房地产市场的供需平衡。

  其次，做大做好资本市场，增加优质投资品供应，扩大投资渠道，引导资金从房地产市场转向其他市场。降低房地产业投资收益，从金融上掐断投机炒房的明沟暗道，引导投资进入实体经济，转移到急需支持的产业发展中去。

  另外，严格按照房地产的功能定位，坚决守住不发生系统性风险底线，厘清主要矛盾，配套政策措施，实现短期和长期机制的协调一致，将改革不断引向深入。如此多管齐下，稳定预期，兼顾短期与长远利益，做细做实，这样才能推动房地产市场平稳健康发展。

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  购房恰似摇新股！南京1.46万人争抢3177套限价房细节

  在全国楼市渐趋降温之际，初冬的南京却逆势火爆。上周，逾1.46万名购房人顶着寒风，拿着一张张几百万元的银行本票或存单，争抢南京市河西区域10个楼盘的3177套限价房。

  经测算，此次购房验资总额逾378亿元。其中有一名购房者，竟然在5个楼盘登记了7个号，存入多家银行以备查验的资金至少在1260万元。

  据了解，南京楼市的此次火爆，主要是由于限价，导致新房和二手房之间存在1万元左右的价差，从而吸引了众多的购房者。

  不惜斥资上千万登记摇号

  南京河西区域楼盘众多，由于政府严厉调控，一年没有开盘，市场关注度极高。为确保此次开盘平稳，开发商拟定了严格的销售方案，除限价外，购房登记的门槛被抬到有史以来最高。

  方案显示，购房人报名登记摇号时，不仅要提供市房管部门开具的购房证明，还需提供个人名下的本票或定活两便存单，以备验资。统一摇号的10个楼盘中，验资金额最少的180万元，最高的430万元。

  这并没有挡住蜂拥而至的购房人。按照方案，10个楼盘登记时间统一为11月15日上午8点至11月16日上午8点。但是，一些购房者11月14日深夜就赶来排队。

  南京市公证处11月17日公布的数据显示，24小时内10个楼盘共接受了1.478万人登记摇号。记者据此测算，此次购房验资总额高达378亿多元。

  粗略梳理登记摇号名单，记者发现一个人同时登记多个号的现象不少。更令人吃惊的是，有人在5个楼盘共登记了7个号。按照登记规则，其存入银行以备验资的资金至少在1260万元，最多要达1760万元。

  对于这一现象，管理部门认为并不违规：一位市民如果其家庭名下无房产，是具有2个购房资格的；一个购房证明在多个楼盘登记摇号也是可以的，只要其资金足够。但登记后如果从银行将资金抽走，会立即取消其摇号资格。

  根据网上公示的名单，此次共有100多名购房人因资金抽走、证明造假等问题被取消了摇号资格，其中一个楼盘600多人报名，审核后有60多人被取消摇号资格。

  最低中签率只有8%

  记者注意到，10家楼盘中和周边二手房价差越大的，报名摇号购房的人就越多，相应的中签率也非常低。

  登记摇号人数最多的佳兆业城市广场，349套新房共吸引了4290人，中签率为8%。目前该楼盘周边的二手房价格普遍在每平方米4.5万元至5万元，而其此次开盘均价为每平方米3.5万元，价差在1万多元。同时，该楼盘周边还拥有南京外国语学校河西分校等名校。

  与佳兆业城市广场一条马路之隔的五矿崇文金城，也遭到购房者的追捧，399套房子，2500人报名登记，中签率16%。“这两个楼盘一、二手房价格倒挂太多，不遭疯抢才怪！”许多购房者说。

  相比之下，有的楼盘人气要差不少。保利天悦224套房子，报名摇号的只有244人，中签率高达92%。而之前被市场炒得火热的绿地华侨城海珀滨江，此次共推出555套房子，1303人报名摇号，中签率43%，出乎许多人预料。

  首付款最高达846万元

  此次楼盘开盘门槛之高，主要体现在资金上，除了报名摇号需要几百万元的验资，摇号中签的还需短时间内凑齐八成首付款。

  记者查看了10个楼盘的开盘公告，首付款统一是总房款的80%，付清时间多数要求在3天之内，最长的不超过7天。最严格的是仁恒绿洲新岛，要求开盘当天付清八成首付款。

  根据10个楼盘推出的不同面积户型，记者测算了一下，面积最小的房子八成首付款约在220万元，最高的达846万元，大多数房子的首付款在400万元左右。一次性支付几百万资金，对普通购房者来说是一个不小的压力。

  为防止购房者临时变卦，有9个楼盘要求购房者认购当天需缴纳50万元至100万元不等的定金。如果在约定的时间内没能付清首付款，将被视为违约，立即收回房源，并没收定金。

  目前，10个楼盘的开盘选房和认购签约正在进行中。综合各方传来的信息，除极少数户型外，绝大多数房源销售已无悬念。

  对于这次开盘的火爆，多位业内人士表示，在存在套利空间、供需失衡等多重因素叠加下，虽然提高了购房门槛，但仍然不乏投资客。在“房子是用来住的，不是用来炒的”大背景下，如何从市场本身入手，对楼市进行系统性的引导和有的放矢的调控，尤其必要。