首届中国长期护理保险发展论坛在京举办

  中新网北京11月26日电 (记者 杜燕)首届(2017)中国长期护理保险发展论坛今天在京举办。业界专家、行业代表等就长期护理保险制度试点中的案例进行分享，并共同探讨新时代长期护理保险制度的方向。

  2016年7月，中国在上海、重庆、广州、青岛等15地开展长期护理保险制度试点，主要覆盖试点职工基本医保参保人群，计划利用1至2年时间，探索建立为长期失能人员的基本生活照料和医疗护理提供保障的社会保险制度。

  今天举行的论坛上，国家卫生计生委体改司副司长庄宁表示，长期护理保险在中国还是一个新生事物。中国的经济环境和人口环境比较特殊，绝不能简单照搬先进国家的发展经验。因此，如何根据中国国情做好长期护理保险制度的顶层设计，如何进一步发展并保证其可持续性是关键，这些需要在实践中不断地探索，“希望商业保险更多参与、更多发挥作用，满足多层次、多样化的健康需求和养老需求。”

  中国人保健康总裁宋福兴指出，目前中国长期护理服务有效供给不足，主要表现在护理服务机构和床位不足、护理服务人员缺口巨大等方面。因此，迫切需要从发挥商业保险支付方功能、为护理产业提供融资平台、大力推广移动医疗、人工智能等新技术应用多方面入手，加强服务体系建设，扩大服务供给，提高服务效率，发挥市场化资源配置，共建共享健康护理生态圈。

  “中国幅员辽阔，各区域之间的文化差异和发展差异巨大，推广长期护理保险制度，应该注重差异化。”中国保险学会会长姚庆海指出，长期护理保险在国外主要有五种模式，各国实施中都注重收入分配的调节机制，以促进社会公平。因此，中国的长期护理保险制度设计上也应有利于解决发展的不平衡、不充分问题。比如，在城市和农村之间实行不同的长期照护方案；区别不同地区，允许进行多种模式的组合尝试；在实施步骤上可以分阶段实施，中西部欠发达地区要逐步推进，为未来建立保障体系做好准备。

  人社部医疗保险司职工医疗保险处处长樊卫东认为，要思考如何在推进护理保险制度过程中，利用保险资金的资源平台和支付机制促进护理服务体系建设，“长期护理保障两条腿，一个是资金保障，一个是服务提供，只有两条腿相互融合、互相促进、共同发展，这项制度保障绩效才能落在实处。”

  作为论坛主办方，人民网总编辑余清楚表示，探索建立长期护理保险制度是应对人口老龄化、健全社会保障体系、共享发展改革成果的一项重大民生工程。目前，青岛等地区在推进长期护理保险制度试点过程中，已经摸索出一套有益的经验模式，值得学习和借鉴。希望大健康领域的监管方、资本方、技术方及社会组织，宣传和展示中国在推进长期护理保险制度试点过程中的典型案例和先进经验，推进长期护理保险的探索与实践。

  论坛上，“中国长期护理保险”专栏正式上线，该专栏将致力宣传国家政策，挖掘先进典型，交流工作经验，为中国长期护理保险提供传播服务和智库支持。(完)