第八轮叙利亚问题日内瓦和谈今启动 集中讨论宪法和选举议题

  央广网北京11月28日消息 据中国之声《新闻纵横》报道，今天（28日），由联合国主导的第八轮叙利亚问题日内瓦和谈将正式启动。据联合国秘书长叙利亚问题副特使拉姆齐披露，本次和谈将集中讨论宪法和选举两个议题。

  拉姆齐说：“联合国叙利亚问题特使德米斯图拉也秉持同样的态度。正如他在日前联合国安理会上的表态一样，28日的日内瓦和谈将围绕四个方面展开谈判。最重要的是第二和第三两个方面，也就是重新举行大选以及修订宪法。叙利亚的政治进程异常复杂艰难，我们希望逐步推进这一进程。我希望在新一轮日内瓦和谈上，叙利亚政府和反对派的代表都能致力于推动政治进程的开启。”

  叙利亚反对派内部派系众多，各派难以形成统一的立场和声音，而这也成为了阻碍此前几轮日内瓦和谈推进的主要因素之一。为了解决这一问题，本月24日，在沙特阿拉伯首都利雅得举行会议的叙主要反对派高级谈判委员会确定了新的首席谈判代表纳斯尔·哈里里。哈里里表示，反对派将出席最新一轮日内瓦和谈，并做好了与叙政府“直接对话”以及在谈判桌上“商讨一切问题”的准备，“希望实现直接对话，并按照日程安排开展富有诚意的谈判。这些都将参考国际公约和准则。所有事项都可以在谈判桌上谈。”

  此外，哈里里还表示，并不对此次谈判设置任何预设条件。但利雅得会议闭幕后发布的公告中却提到，在叙利亚总统巴沙尔·阿萨德下台之前，叙利亚政治过渡进程将不会开始。这在外界看来，多少有“自相矛盾”的嫌疑，也为日内瓦和谈布上了一团疑云。

  随着极端组织“伊斯兰国”在叙利亚境内的军事基地被逐个剿灭，叙利亚战后的整合与重建已箭在弦上，而大国对中东地区战略利益的重新分配也被摆在了桌面上。当地时间22日，俄罗斯总统普京在俄罗斯南部城市索契与土耳其总统埃尔多安和伊朗总统鲁哈尼举行了会谈。此前在20日，普京还在索契“意外”会见了来访的叙利亚总统巴沙尔。

  在中东问题专家、宁夏大学中国阿拉伯研究院院长李绍先看来，普京此举颇有点坐庄的意味，“他不仅让俄土伊三国的首脑在索契会谈，会谈之前还把叙利亚总统巴沙尔召到了索契。与此同时，他还和美国总统、沙特国王、埃及总统、以色列总理分别通电话。”

  美国政治网站评论称，在叙利亚问题上，特朗普政府越来越像一个“旁观者”，而普京逐渐掌握了叙利亚问题进程的主导权。在彭博社看来，“普京在叙利亚问题上已经开始用胜利者的口气发声。”

  据了解，22日当天，普京与巴沙尔的会谈持续了四个小时，且事先并未对外公布。事后电视播放的会谈画面显示，普京告诉巴沙尔：“我们在叙利亚联合打击恐怖分子的军事行动确实即将结束，我很高兴看到你愿与任何渴望和平稳定的人一起工作。”克里姆林宫对外公布的视频和照片还显示，普京热情拥抱了刚抵达索契官邸的巴沙尔。

  各方的博弈拉开大幕，距离叙利亚开启政治进程还有多远？李绍先认为，叙利亚总统巴沙尔的去留问题是否能够取得突破，将是叙利亚政治进程能否开启的关键，“一旦开启政治进程，巴沙尔的地位就提上日程。迄今为止，还未看到西方国家以及本地区的一些主要国家认可其在政治进程中发挥的重要作用。换言之，他未来在政治进程中发挥什么作用现在还未定。这个问题如果不突破，要想开启政治进程，基本不可能。”

  目前，西方暂未就叙利亚政治进程中巴沙尔的去留问题进行明确说明。而此前，对于这一问题，叙利亚的反对派也一直没能达成一致意见。特别是在目前叙利亚政府军在战场上占据优势的情况下，各方在此问题上的矛盾势必将更加不可调和，从而进一步拖延和谈的进程。

  沙特政治分析人士法特赫·尤素福认为：“解决分歧有可能会消耗很长时间，特别是有关巴沙尔的去留问题。这是焦点问题，各方都不肯让步。反对派内部尚未统一意见，与政府开展谈判的难度必然更大。”