农业部部长：一些地方占草原建厂房和旅游点现象突出

  原标题：农业部部长：一些地方挤占草原修建厂房和旅游点现象突出

  11月1日下午，农业部部长韩长赋表示，在保护草原生态方面，存在草原违法案件多发常发的问题，一些地方在草原上乱开滥垦、违法违规开矿、随意挤占草原修建厂房和旅游点现象突出。

  当日，受国务院委托，韩长赋在十二届全国人大常委会第三十次会议上作了草原生态环境保护工作情况的报告。

  韩长赋说，总的看，十八大以来，我国草原生态环境保护投入力度不断加大,草原生态系统保护与修复成效显著,草原涵养水源、保持土壤、防风固沙等生态功能得到恢复和增强,局部地区生态环境明显改善,草原生态环境持续恶化势头得到初步遏制。

  监测结果显示，2016年全国草原综合植被盖度达54.6%，较2010年提高3.6个百分点；天然草原年鲜草总产量10.4亿吨,较2010年增加3.7%，连续6年保持在10亿吨以上。

  不过韩长赋也指出，受自然、地理、历史和人为活动等因素影响,草原生态保护仍面临一些困难和问题。首先是草原生态系统整体仍较薄弱，近年来，我国草原鼠害危害面积年均在4亿亩以上,虫害危害面积在2亿亩左右。草原火灾时有发生，2016年全国草原火灾56起，累计受害草原面积55.4万亩。

  草原违法案件多发常发是面临的第二个问题。韩长赋说，据统计，2016年全国各类草原违法案件破坏草原面积13.74万亩。其中，非法征占用草原问题突出，发案数量达到160起,破坏草原面积4.54万亩。特别是一些大型采矿项目，征占用草原面积大，对草原生态系统破坏严重。

  此外，草原生态保护还存在牧区生产经营技术水平较低、草原管理机构设置和人员配备较为薄弱，难以适应当前繁重的草原监督管理工作需要的问题。

  在会上，韩长赋表示，下一步将加强草原资源精细化管理，组织开展新一轮草原资源清查,全面摸清草原面积、类型、质量、利用现状等。指导督促京津冀区域及全国268个牧区半牧区县等重点地区2017年年底前完成清查，其他地区在2018年年底前全面完成清查,为草原改革任务落地提供坚实基础。

  此外，农业部还将配合修订草原法,研究完善草原生态文明关键制度、草原征占用审核审批管理、草原执法监督和法律责任等方面的规定，解决现有草原违法案件处罚依据不充分、处罚偏轻等问题。组织开展“大美草原守护行动”,严厉打击乱垦滥挖等破坏草原行为,加大草原违法案件查处曝光力度。