学校管理标准化值得期待

  原标题：学校管理标准化值得期待

  ■ 然玉

  近日，教育部公布《义务教育学校管理标准》，首次全面系统地梳理了我国义务教育学校管理的基本要求。据了解，《管理标准》适用于全国所有义务教育学校，包括保障学生平等权益、促进学生全面发展、引领教师专业进步等六大管理职责、22项管理任务、88条具体内容。保障学生入学公平、严禁体罚学生，确保小学生每天10小时睡眠，每天锻炼1小时，控制考试次数等都被写入管理标准。（12月12日新华社）

  针对义务教育阶段的学校管理规范其实早已有之，只不过过往更多都是分散的、碎片化的，并且不同地方的具体规定也存在着细微差别。此番，教育部出台全方位的《义务教育学校管理标准》，在总结既有实践经验的基础上，进一步查漏补缺、条分缕析，可谓全面覆盖并厘清了义务教育学校管理的方方面面。可以预见，这一部门规章的施行，对于推动义务教育的标准化、建构现代教育治理体系，必将产生深远影响。

  《义务教育学校管理标准》内容林林总总，但归纳而言，大致可以分为价值理念、管理要求和操作方法三个层面。值得注意的是，《管理标准》对“公平”“平等”等教育基础原则尤其着墨甚多：强调“入学公平”，重申划片招生、就近入学；主张“师生对等”，要求教师尊重学生人格，不讽刺、歧视学生，不体罚或变相体罚学生；倡导“学生平等”，明确实行均衡编班，不分重点班与非重点……凡此种种都表明，只有公平、平等的教育，才是现代的、标准化的教育。

  其实相当长时间以来，我们的义务教育，都是“目的驱动”多过“价值驱动”。无论是教育管理者，或者是基层教职人员，往往都沉溺于让学生考到高分、考进好学校等“小目标”，而忽略了义务教育最本源的道德责任和公益保障的使命。在这种背景下，《义务教育学校管理标准》所传递的价值示范，更应得到最充分的重视。事实上，对于“学校管理标准”，大部分人似乎更看重“如何开展教育”的部分，然而其中有关“要什么样的教育”的阐述，或许更为关键。

  此番，《管理标准》中诸如“确保小学生每天10小时睡眠，每天锻炼1小时”等事无巨细的表述，最为公众所关注和热议。诚如不少人所担忧的，规定虽好，如何保障落实才是关键。毕竟，义务教育的标准化，绝不只是有一套“统一的标准”那么简单。除此以外，我们还必须建立一套包含完整监督、反馈和修正机制的现代学校制度，来确保“标准”与日常教学实践的真正对接。“细节规定”看似孤立、琐碎，可最终还是要依赖价值信仰和体制保障所带来的约束力和行动力。

  只有具备共同的价值理念，才会执行统一的管理标准，才能有一致的行动方案。《义务教育学校管理标准》的发布，到底能为义务教育带来多少改变？这一切，值得期待。