推进供给侧结构性改革加速航空应急医疗救援发展

  原标题：推进供给侧结构性改革加速航空应急医疗救援发展

  随着2016年国务院《关于通航发展的指导意见》（国办发〔2016〕38号文）出台，中国通用航空产业进入蓬勃发展时期。借鉴发达国家经验，通用航空的发展往往会出现三种不同的形态：第一种是将通航飞机当作工具，开展工业、农业、林业、渔业等作业飞行。这种飞行能够直接创造价值和财富，极大地提高生产效率，在许多国家都已得到广泛应用。第二种形态是在经济发达程度较高，人口相对多，通航基础实力强的国家发展的个人消费类飞行，例如美国，私人飞行占据通航飞行的绝大比例。第三种形态是可以改善民生，创造社会和商业双重价值的公共服务类飞行活动，主要包括通勤飞行和航空应急医疗救援。

  巨大的社会与商业价值

  航空应急医疗救援，主要包括院前急救和院间转运，院前急救主要以直升机作为工具提供服务，院间转运则主要以固定翼飞机为主。直升机应急医疗救援能更快速响应，缩短运送时间，这项服务可迅速将救护人员及救护设备用直升机运送到伤病员身边，通过初步救治使其稳定病情，然后使用直升机迅速将其运送到治疗中心，在途中亦可对患者进行救护，应成为航空应急医疗救援的重要发展手段。

  目前，发达国家大多已建立较为成熟的航空应急医疗救援体系。如德国医疗救护直升机15分钟能到达国内的大多数地方，全国约有108架飞行器，每年的救护任务达到10万余次；美国共有301家救援中心，1015个救援点（包括固定翼和直升机），能给全国84.5%的人口（约2.6亿人）提供20分钟响应抵达现场救助的服务保障；瑞士、加拿大、日本、挪威等国都建立了相应的空中救援体系。

  发达国家航空医疗救援体系和网络的形成，不仅带来巨大的社会价值，同时也给企业带来可观的商业价值。美国最大的航空应急医疗救援运营商Air Method公司建立了全国性网络,全国每年直接运营收入达40亿美元以上。欧洲最大的航空医疗救援运营商Babcock公司，设有全球140个基地，遍布英国、德国、法国、意大利、瑞士、芬兰、澳大利亚和南苏丹等，每年执行任务超过6万次，每年公司收入约达5.5亿英镑。