社区链：赚钱就在家门口，补齐社区服务短板

社区服务体系建设规划出台一年了，我们还在做什么？还有什么操心事、烦心事？社区链共享服务有没心动？

社区服务是人民群众家门口的服务，关系民生、连着民心。

日前，《“十四五”城乡社区服务体系建设规划》印发。《规划》明确，到2025年末，党建引领社区服务体系建设更加完善，服务主体和服务业态更加丰富，线上线下服务机制更加融合，精准化、精细化、智能化水平持续提升，社区吸纳就业能力不断增强，基本公共服务均等化水平明显提升，人民群众操心事、烦心事、揪心事更好解决，获得感、幸福感、安全感不断增强。

习近平总书记多次到社区考察，要求强化社区为民、便民、安民功能，做到居民有需求、社区有服务，努力建设人民群众的幸福家园。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，科学编制并有效实施城乡社区服务体系建设“十四五”规划，对于夯实基层基础，让改革发展成果惠及群众，让人民生活更加美好，具有十分重要的意义。

《规划》紧紧围绕推进基层社会治理体系和治理能力现代化建设，以满足人民日益增长的美好生活需要为出发点和落脚点，以健全党建引领机制为关键，以改革创新和能力建设为抓手，完善城乡社区服务机制，强化城乡社区为民、便民、安民功能，提高精准化、精细化、专业化服务水平，着力构建政府、市场、社会多方参与的城乡社区治理格局。

为满足群众新需求，规划既指明了场地、设施、人员、服务对象和投入等“硬件”要素，也明确了社区服务项目、活动、载体、机制等“软件”设施要求。

在服务内容上，规划强调为民服务、便民服务、安民服务一体推进。为民服务功能主要指幼有所育、学有所教、病有所医、老有所养、弱有所扶，文体活动有服务等；便民服务功能主要指社区公共事业服务事项和商业服务事项两大类；安民服务功能主要涉及社区平安建设的各项服务。

在服务主体上，规划强调充分调动群团组织、社会组织、社会工作者、志愿者和社会慈善资源等社会力量，引导市场力量，更好发挥政府作用，构建多方参与格局。

在服务模式上，规划要求完善服务统筹、即时响应等机制，健全群众对社区服务的满意调查评估制度，推广“好差评”评价激励制度，促使社区服务更精准地适应群众需要。

当前，我国经济社会发展持续向好，人民群众的美好生活需要也在不断增长，这对社区服务提出了更高要求。民政部副部长王爱文介绍，在服务内容上，《规划》强调为民服务、便民服务、安民服务一体推进。

 

国家发展改革委社会发展司司长欧晓理介绍，第一是补齐公益性、基础性社区服务短板。第二是发展高品质生活服务。要积极发展社区教育、健康、文化、体育、维修、助餐、零售、美容美发等社区服务，构建24小时生活链和15分钟生活圈，“要做到这一点，很关键的就是要有一大批从事社区服务的专业化企业，让每一个细分的领域、每一个生活细节、每一个日常难题都能找到专业的市场主体来承接，形成‘顶天立地’的大企业和‘铺天盖地’的中小企业相互配套、相得益彰的社区产业生态”。
 

截至2019年底，全国共有各类社区服务机构和设施52.8万个，其中社区服务中心、站的数量为25.2万个，同比增长42.4%。不管是规模、资金、服务人员、覆盖范围都不断增长，呈现出社区居民对服务的需求越来越大，服务的不饱和问题越来越突出。

当前，社区服务体系存在的主要问题包括：一是社区服务资源短缺，服务能力相对不足。随着越来越多的居民生产生活需求集中到社区，与人民群众日益增长的公共服务需求相比，社区服务不足问题仍然比较突出。二是社区对居民群众的影响力和凝聚力不够。一些社区由于事务繁忙，工作压力大、工资待遇低，人才匮乏，造成社区综合服务能力低下。第三是社区服务基础设施建设资金缺口较大，公共服务设施不足。另外，相关优惠政策不健全，缺乏针对性、操作性强的政策措施。
 

根据强化城乡社区为民、便民、安民功能，提高精准化、精细化、专业化服务水平，着力构建政府、市场、社会多方参与的城乡社区治理格局的总体要求。米乐集团长期关注社区服务领域，建立多个物业连锁超市服务社区，有米乐物业、米乐百业、米乐共享服务、米乐农业四大板块，多方位向社区居民提供便利的家居、购物、信息等的服务，持续对接农业、消费的需求。米乐集团提出了社区居民利用碎片化时间和自身技能相互服务的共享，再链接日常消费，农产品以销定产方式打造的社区综合服务链——社区链。

社区链着重解决社区服务平台不集中、不熟悉存在的危险性、服务项目不全不及时，以及不能在自家门口兼职增加收益的痛点。

社区链提供了一条龙的机构服务、个体服务、消费代购等，项目覆盖家政、管家、搬家、临时看护以及预定食材、区域代购等等，实行一个口子对外，一个平台接单，一对一对接服务，小区居民足不出户就可以在家实现采购、家教、预定等各项服务，同时利用自己碎片时间和技能在社区赚取增值利益。